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欧洲负债 福利过度惹祸

http://www.CRNTT.com   2011-01-09 10:32:31  


老龄化让福利成本陡增
    
  福利政治让政治家骑虎难下,德国前总理施罗德因改革丢官

  人口结构变化、经融危机后改变的经济状况面前,欧洲各国并非没有考虑过进行福利改革。但在已经形成的福利传统面前,改革在2010年以前的20年里进步甚微。1983年,为了降低失业率,同时也为讨好选民,密特朗总统时期将法定退休年龄从65岁降低至60岁,却为此后的政府财政留下了包袱,萨克奇政府之前,削减福利开支,延长工作年限的改革已经喊了十多年。1995年阿兰.朱佩任总理后,尝试将养老金缴纳时间从35年延长到40年,并规定60岁的最低退休年龄,却导致各个工会的一致抵抗,掀起声势巨大的罢工运动,改革未果。 

  从此后的10余年,欧洲各地几乎在同时上演此类情景剧,2002年德国总理施罗德连任后,决心改革失业保险和救济制度,推迟甚至暂时冻结退休者养老金的增加,对拒绝再就业者予以削减救济金惩罚等,结果这些方案还在酝酿时就遭到民众强烈反对,致使他领导的社民党支持率大跌,最终导致2005年秋的提前大选并丢掉了职位。福利改革成为欧洲政客们最为头疼却不得不面对的问题。   
    
福利赤子成为各国负债难以回避的重要因素   
   
  希腊不顾税收状况,借款3000亿搞福利,让政府最终背上巨额负债

  地中海田园式福利生活虽然诗情画意,但没有税收保障的希腊政府靠的却是借债这种寅吃卯粮的做法。尤其是加入欧盟后借款利率较低,希腊一口气借了3000亿欧元,直到金融危机后,世界才突然发现希腊政府预算赤字已经高达GDP的13.6%、政府总债务占到GDP的115%。

  出来混的迟早要还。随着几笔主要贷款的逐步到期,希腊人的选择只能是:要么赖账不还——但结果可能是金融危机以及投资者纷纷逃离希腊,从而造成经济萧条,福利国家由此萎缩;要么就得接受国际货币基金组织(IMF)以及欧盟的贷款,但条件是削减公共开支,尤其是削减不合实际的福利开支。换句话讲,希腊人必须在被迫"勒紧裤腰带"和主动"勒紧裤腰带"之间做出选择。即,希腊人没有选择。 


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