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多方携手方能化解全球粮食危机

http://www.CRNTT.com   2011-01-13 09:12:27

文章认为，经历过上一次粮食危机，各方理应有所反省，总结教训：第一，各国的粮食储备系统是否健全；第二，一些高度依赖粮食进口的国家，是否已对本国畸形的农业政策进行了再调整；第三，国际大宗商品市场上盛行的投机行为是否通过加强监管得到了抑制；第四，在发达国家开发新能源的口号背后，大量粮食被用于提炼生物燃料的现象是否得到了纠正；最后，G20除着眼于强化发达国家主导的金融监管外，是否也同样关注了发展中国家的粮食、饮用水、健康、贫困等基本生存权问题。 　　遗憾的是，上述所有问题都还无法给出鼓舞人心的回答。 　　文章分析，就中国而言，老百姓历来信奉“民以食为天”和“自力更生”。最近10年来，中国粮食自给率一直高居95%的水平，国家粮食储备体系也堪称完备。不过，随着中国经济的不断开放，中国粮食价格与国际市场价格日益接轨，总体上虽尚处于一个相对安全的环境，但依然无法完全隔绝外部冲击，难以独善其身。 　　首先，粮食的替代性对于中国同样存在。尽管中国小麦连年丰收，但近年来对于玉米、大豆的进口需求逐年增长；而玉米、大豆又是动物饲料和食用油的重要来源，这势必带动肉类和食用油的价格水涨船高，而后者又将拉动更多的粮食和其他消费品价格上涨。 　　其次，国家之间也会有明显的传染效应。2008年，为平息国内对于高粮价的不满，埃及开始限制大米出口，立刻引发全球三大大米出口国印度、泰国、越南群起效仿，由此也进一步加剧了危机；而2011年，一旦俄罗斯、乌克兰等主要小麦出口国宣布出口禁令，随着小麦国际价格持续走强，势必会有更多国家跟进，从而导致粮食供给紧张局面愈演愈烈。 　　最后，当前中国国内潜伏着诸多物价不稳定的诱因。特别是高房价和高通胀导致的自我强化预期。当国际粮价普遍上涨之时，或多或少会为中国农产品生产者和销售者提供一个定价锚。 　　正因如此，要想化解高粮价冲击，中国与其他主要大国应尽快在G20的多边框架下，对正在酝酿形成中的全球粮食危机进行紧急磋商，通过政策合作，最大程度地降低本次危机带来的冲击和影响。

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