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“春运痛苦指数”在下降

http://www.CRNTT.com   2011-01-17 11:26:34

中评社北京1月17日讯／春运，中国人再熟悉不过的词组。而今年参与这场迁徙洪流的人数将达到26亿，恰如13亿中国人心中的年关情结化为分身，两个中国的人潮将在这40天中，以回家的名义考验着交通系统。无需赘言，春运给我们留下的印象，是拥挤的站台，是晚点的列车，是怎么都打不通的订票电话。“辛酸百态回家路”已经成为每次春运时，在各类媒体上展示的固定内容。但这令人恐惧的春运，并非一成不变。如果进行纵向比较，我们可以发现：变化与进步贯穿20载春运之始终，而“春运痛苦指数”也在逐渐下降。 　　□ 政策之变 　　买票：从定额分配到异地出售 　　1978年，一张不足二指宽的小硬纸卡片，一面是始发、终到车站、票价和席别，另一面是车站名和编号，再贴上印有车次和日期的票条，盖上日期戳，就成了旅客手中的乘车凭证了。那时，车站只能按照上级分配的定额售票，如果前方车站的票没卖完，后面的车站也无法增售。所以，常有买不到票的旅客，眼睁睁地看着空空的列车开走而意见纷纷。若是谁想购买往返车票，更是无异于痴人说梦。 　　好在，这样悲惨的情景随着一系列政策进步，得到了改善——1996年，铁道部实行联网售票，在城市就可以买到往返老家的车票；2005年，直达特快车票可最长提前180天购买，甚至可以退换；2007年，列车上剩余的空座也被利用起来，席位复用的出现，不会再出现“空空的列车开走” 　　票价：“春运就涨价”已作古 　　1993年，进出广东省及其境内的列车票价实行浮动加价，软座、软卧和硬卧每票加价30元。1995年，实施范围扩大到北京、郑州、济南、上海、柳州、成都等铁路局和广铁集团。2000年，各铁路局管内列车票价是否浮动由铁路局自行决定。2001年，票价上浮的幅度为：新型空调车20%，其它列车30%。2002年，听证会后进行调整，范围、时间、幅度均有较大限制，如硬座上浮为15%，其他席别为20%。2006年，春运票价上浮幅度为硬座15%，其他席别20%；节后票价上浮的列车，在农历除夕至正月初二票价下浮10%；临客硬座票价节前、节后均不上浮。2007年，在一片诟病之下，春运就涨价的做法终于停止了。 　　官媒：从“不建议回家”到“不能再让旅客受罪” 　　从人民日报50年来对春运的态度转变中，可以看出官方媒体及高层对春运的政策转变——1957年：《人民日报》第一次为“春节客运”发表社论：“春节期间能不回家的，最好不回家……”；1959年：《人民日报》社论：“有自行车的尽可能骑自行车，不要去搭坐火车、汽车和轮船……”；1980年：现代意义上的“春运”一词第一次出现在《人民日报》上，“铁道部决定全路在春运期间将增开临时长途客车24对”；1995年3月12日，《人民日报》刊登了记者江世杰的长篇通讯《为了两千万民工有序流动》——“急剧暴涨的民工潮，不仅给铁路也给全社会造成了前所未有的巨大压力。‘铁路受累，旅客受罪’的‘春运’现状，再不能年复一年地继续下去了。”

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