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中国企业应慎重投资俄日争议领土

http://www.CRNTT.com   2011-02-18 08:46:13  


  
  北方四岛的历史背景复杂。1855年日俄签署了《日俄和亲通好条约》后,四岛一直归日本所有。直至1945年8月,苏联在二战结束之前以军事手段占领了四岛,并将岛上的数万日本居民遣送回国。此后不久,苏联通过《雅尔达协定》获得占领四岛的法律依据。但日本政府一直声称四岛归日本所有。在1956年的《苏日共同宣言》中,苏联同意归还四岛中的色丹和齿舞两岛,条件是双方签署和平条约。直到2004年普京任总统时,俄罗斯也还是同意归还这两个小岛的,只是由于日本坚持四岛一并归还,才无果而终。 

  最近两年,随着俄罗斯国力的恢复元气,日本又陷入长期的经济低迷,俄日两国的战略地位此长彼消,俄罗斯在四岛问题上开始明显发力。特别是近一段时间,俄罗斯领导人接连视察这一地区。总统梅德韦杰夫还做出了强势表态。就在2月15日,俄罗斯武装部队总参谋部的官员还对媒体表示,俄罗斯将在千岛群岛诸岛部署短程和远端防空导弹系统。种种迹象表明,俄罗斯今后还将加大在四岛问题上的动作力度,俄日领土争端的解决遥遥无期。日本外相前原诚司上周访俄时,“索岛之旅”没有取得任何进展就是一个明证。 

  俄罗斯在四岛问题上的优势在于“实际占有”。俄罗斯非常希望国际社会特别是周边国家对这一占领予以事实上的认可。但在目前情况下,获得外国政府的认可几无可能。所以退而求其次,如果能有外国企业参与这一地区的经济开发,也可以在一定程度上取得上述效果。 
 
  有鉴于此,俄罗斯非常热衷于推动外国企业参与开发四岛。2月11日,俄罗斯外长拉夫罗夫在与日本外相前原诚司会谈时,就建议双方在四岛地区进行合作开发,同时对来自中韩等国的投资也表示了“欢迎”。日本当然不会允许自己的企业与俄罗斯共同开发四岛,因为这就等于承认了俄罗斯占领的合法性。接下来,俄罗斯就主要指望中韩企业了。去年4月,俄罗斯萨哈林州政府专门在韩国首尔举办了投资说明会,所涉地区就包括有争议的北方四岛。但韩国企业在此问题上比较谨慎,至今并无专案签署。这次中国企业到国后岛创立企业的报导如果属实,那将开外国企业参与开发俄日争议领土的先例。尽管这是民间行为,但肯定也会给中日关系带来一定负面影响。 


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