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观察大陆今年楼市变局的几个视点

http://www.CRNTT.com   2011-02-26 08:54:06

平心而论，2010年国十条的宗旨及期望都很不错，但该政策是建立在住房市场泡沫是局部的、购买第一套住房者不会用作投资、金融危机影响并没有消失等判断的基础上的，而事后证明这些判断并不成立。相比较而言，今年的新国八条最有新意的地方是两个方面。首先，房产税收政策具体化。比如要求各地房地产财产税征收试点。只是，从上海与重庆的房产税的试点情况来看，至少在目前，这样的税制对市场的作用还很微小。至于住房交易税与住房交易所得税，只是把131号文件减免的优惠条件取消，让这两种税恢复到2008年9月之前的水平。鉴于当前的房地产泡沫已经吹得过大，房地产税这样的恢复所起到的作用同样十分有限。 　　其次，住房限价令及住房限购令。前者是指新国八条要求各地政府根据当地居民收入水平及收入增长速度来确定当地住房价格控制目标。这项政策的出发点，是希望让国内房地产市场真正成为居民消费的市场，但如果一些基本问题不解决，住房限价令恐怕难以产生对住房市场的宏观调控作用。对于住房限购令，政策是希望用更多行政手段来规范居民的住房需求。但从去年以来的经历经看，这种住房限购令在一些地方反而强化了居民进入住房投机炒作的动机，成了投机炒作者涌入住房市场的信号。从政策的经济逻辑看，与合理引导居民住房需求的原则背道而驰。而剩下对遏制房价真正能起作用的，就只能是信贷政策了。但信贷政策新国八条着墨不多。 　　那么，新国八条之后，2011年中国房地产市场会如何演变，可以从以下几个方面来看。 　　先看房地产开发投资，无论新国八条的效果如何，由于2009年至2010年住房销售一直在创纪录，而中国住房销售是绝对预期制的情况下，住房开发投资的效用会滞后半年到一年才体现出来。因此，今年住房开发投资增长不会低于去年，再加上保障性住房1000万套投入，2010年土地销售快速增长，这些都为2011年住房开发投资增长奠定了基础。也就是说，无论2011年住房销售增长如何放缓，住房开发投资快速增长势头仍不会改变。因此，以往一直担心房地产宏观调控对相关产业拉动的影响不会减弱，只会加强。

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