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全面理解“土地是农民最大的社会保障”

http://www.CRNTT.com   2011-04-07 08:44:17  


  中评社北京4月7日讯/国务院总理温家宝近日在吕梁山区考察时指出,土地是农民最大的社会保障,维护农民的基本权益最重要的就是维护土地权益。

  证券时报刊登时评人王石川文章表示,温总理此语显然是强调土地之于农民的极其重要性,换作大白话就是,土地是农民的命根子,不能乱动,否则农民就无法安身立命。正因为土地对农民如此重要,“土地流转要尊重农民意愿,不能搞强迫命令。修路、建房都不能乱占农民耕地。”

  其实,土地流转须尊重农民意愿,是常识或者说是法律重申。《农村土地承包法》明确规定,土地承包经营权流转应遵循依法、自愿、有偿的原则。但这一良法屡被轻贱,强制性地进行土地流转之事并不少。在农民“被上楼”此起彼伏、土地流转不尊重民意的现实语境中,强调“土地是农民最大的社会保障”,无疑极富现实价值,它有利于唤起基层官员尊重民意的意识。

  文章认为,除此之外,还需从多维度理解总理的这句话:

  其一,土地是无价之宝,但不能自动生成为社保。换言之,欲使土地成为农民最大的社会保障,还需提高土地的附加值,或者还原土地本身所应具有的价值。不是每块土地都靠近城市、乡镇,都具有升值空间。当前,在不少地方,农民纷纷进城打工,大片土地被抛荒。究其因,尽管种地不用缴纳税费,还有补贴,但还是得不偿失。农民靠种地能发家致富,土地才能成为农民的社保。 


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