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王晓夏:温总理出访背后的南海思考 | |
http://www.CRNTT.com 2011-04-30 08:33:03 |
中国将一再证实既往的和平外交政策,表明无意改变南海的现状。在这痛苦抉择的背后,隐藏的真实逻辑可能是:南中国海对中国而言,目前的根本利益不是领土和资源的得失,而是稳定周边国际环境,为发展赢得时间。如果和周边国家交恶,中国必须面对一个短期内难以解决的“马六甲困局”,贸易和能源的“南海通道”将陷入巨大的安全困境。 我们似乎有理由质疑:中国目前应对“南海困局”的策略是否有效?这一策略又是否将中国各个方面的努力涵盖进去了? 当温总理在马来西亚、印尼宣讲中国和平处理南海争端的诚意时,这两国的网民和媒体却在热议即将完工的“瓦良格”航母将对南海局势造成怎样的冲击。 事实上,他们很多人心里明白,中国的航母(航母本身是一件威慑意味十足的进攻型武器系统)不可能威慑到美国人,最有可能的用武之地是和中国有领土纠纷的南海小国。 在这一背景下,中国在外交层面苦口婆心的拉拢,究竟能起多大的作用呢? 作为一个整体,东盟在“美日集团”和中国之间寻求平衡。如果他们感觉不到中国的压力,自然会联合中国抗拒“美日势力”进入南海地区;如果他们感到中国锋芒逼人,自然也会借助“美日集团”的力量来抗拒中国,而美国非常乐见中国陷在困局中。 这种三方角力的局面将长期维持下去。除非中国真正拥有改变“格局”和“规则”的能力,否则很难在短期内解决南海争端。 在如此复杂和长期化的态势下,正如南海问题专家吴士存教授所呼吁的,中国需要尽快建立起一套涵盖政治、经济、军事、外交甚至文化领域,能够通盘考虑,并具有前瞻性的“南海大战略”。通过长期努力,这一战略可以使南海局势朝着有利于中国的方向发展。 事实上,在全球经济一体化进程之中,区域经济也在一体化,中国应该思考如何利用“市场”等“软实力”,维护自己在“南海后院”的地位和利益。 对于中国,利益不仅仅是当下的现实利益,更多的还应该是有待发掘的潜在利益。在急功近利的社会心态下,我们不应该只看到茫茫南海之上的无人岛屿所具有的现实利益,更应该看到东盟十国能够给中国带来的潜在利益。 在全球化时代,中国对南海的战略抉择不能被束缚在19世纪马汉的陈旧的“海权论”上,那个时代全球市场还处于萌芽期。中国需要开拓视野,与时俱进地认真思考自己的“南海大战略”。 |
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