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邓聿文：故宫丑闻与中国的官办文化

http://www.CRNTT.com   2011-05-26 12:29:21

具体来说，与官办经济一样，官办文化首先也追求政绩——“文化GDP”，对故宫这样的文博单位，就是追求包括门票收入在内的单位财政收入的最大化，为此，在对领导体制的配置以及内部管理上，懂不懂文化，是不是按照文化的发展规律办事，并不重要，重要的是将文化作为一种资源来经营，变成单位收入。 　　所以，人们看到，故宫现任的七位领导中，真正研究考古和艺术的没有，唯一的一位博士领导还是学工科的。这与故宫的性质很不相称，但在官僚体制下，却再正常不过。从而，这样一个领导配置结构，也就很难将故宫当做一个真正的文化机构来看待和管理，更多是把故宫当做一个经济实体来经营。 　　这些年，故宫从不限制游客数量；一边大修，一边进行歌剧表演、引进星巴克咖啡、卖“综合了文化因素”的天价拉面，乃至现在将建福宫建成富豪顶级会所等，都是此种经营思路的体现。 　　官办文化的第二个表现是，滥用公共资源，随意提价，以谋取小团体利益。像故宫这样的文化资源，某种程度上具有唯一性，作为全民的公共资产，是不可随意更改用途，或者随意定价的，但现在太多的文化单位，在官僚体制的主导下，不通过听证，就将公共的资源通过改变性质，用于商业开发，或者随意涨价，来获取小团体的利益。这点跟官办垄断国企相比，有过之而无不及。 　　所以，副部级单位故宫，今次连串丑闻的发生，虽是由一个小毛贼引起，看似有些偶然，但偶然中实有必然。换言之，官僚体制迟早会使故宫出丑，只要故宫还在按官办文化那套办事，这就是它无法避免的宿命。 　　（邓聿文，法学硕士，资深记者，副编审，供职于中共中央党校学习时报社。 主要从事中国改革与社会转型研究，出版著作三部，发表时政、财经和社会评论数百篇。）

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