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必须彻底转变宏观调控模式

http://www.CRNTT.com   2011-08-30 08:27:12

不仅经济发展模式要转变，经济调控模式也要转变。 　　中评社北京8月30日讯／进入2011年以来，中国物价水平高位运行，而全球经济则由于美国和欧洲的财政赤字和债务问题，年中又步入了低迷。这样的局面给中国的宏观调控带来两难：平抑通货膨胀，需要控制货币量，包括控制信贷规模，进而抑制投资增长速度；而全球经济再次趋于低迷，使未来出口增长速度前景不明。 　　中国经济时报发表中共中央党校教授周天勇文章表示，从中国近十几年的增长模式看，主要是投资和出口拉动经济增长。抑制通胀而压低投资增长，出口低迷可能造成出口增长速度下滑，结果可能是经济增长速度放慢和下滑。而且虽然速度下滑，但2009年投放的大量货币，以及外汇储备占款形成的货币，如果不能被供给所吸收，加上地方政府财政抬高地价的冲动和农产品蛛网式波动等因素形成的价格上涨压力，都可能造成增长速度下滑、失业率攀升、通胀高位的滞胀局面。应该认真对待。文章如下： 　　一、多年宏观调控模式剖析及其面临的困境 　　宏观调控主要有货币政策和财政政策。货币政策手段较为简单：当通货膨胀时，提高利率和存款准备金率，央行卖出债券，加上信贷收缩规模窗口指导；当通货收缩时，则反向操作。中国宏观调控运用货币政策的技巧日益成熟。但是，货币政策调控的一个前提是，对象是一个自由的市场经济，其经济结构和制度是既定的。但是，中国的经济结构和体制却是特殊的：1.国内推动增长的主导因素是投资，产业结构以工业为重心，地方发展战略侧重大企业、大资本和大项目，而微型和小型企业发展的体制环境很差；2.货币渠道以国有垄断的大型银行为主，社区小银行十分缺乏。 　　单纯货币政策对中国这样的一个经济体调控的结果是：1.当实施紧缩的货币政策时，银行保国压民，保工业压服务，保大压小，由于社会资金全面紧张，小企业在社会上的融资利率急剧攀升，甚至大银行与大企业勾结起来给小企业放高利贷，使小企业大量倒闭，供给萎缩，就业岗位减少。2.而当实施宽松的货币政策时，资金主要流向大工业、大项目、大国企，经济迅速过热，物价水平被拉高，投资与消费的结构更加失衡。

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