【 第1页 第2页 第3页 】

以色列游说集团：左右美国中东政策推手

http://www.CRNTT.com   2011-09-19 11:14:00

以色列游说集团不等于美国犹太人，1/3的美国犹太人不重视以色列事务 　　虽然以色列游说集团中大部分组织都由犹太人构成，但以色列游说集团并不等于美国犹太人组织或美国犹太人的代表。例如，基督教犹太复国主义者组织，就是游说集团中重要的非犹太力量。它是基督教右翼的一个分支，起源于19世纪对《圣经》的 一种阐释，在这种阐释中，犹太人回归巴勒斯坦是基督重新归来的关键。虽然对以色列的支持不是他们唯一关心的问题，但他们对以色列事务的参与正在增加。另一方面，并非所有美国犹太人都热心于以色列事务。1/3的美国犹太人不把以色列当作一个特别突出的问题。2004年的一项调查表明，36%的犹太裔美国人“不是非常”或“不是全部”在感情上与以色列联系在一起。同时，很多关心以色列事务的犹太人也不会赞成以色列游说集团的所有主张。 　　■ 游说集团如何影响美国对外政策 　　通过政治捐献，扶持亲以色列议员，推动亲以政策 　　美国的选举特点是费用高昂，竞选捐赠约束小。以色列游说集团也主要这种方法进入到政策领域对政策产生影响。《华盛顿邮报》报道，2000年到2004年，美国以色列公共事务委员会董事会每人给竞选活动和政治行动委员会捐款7.9万美元。同时该委员会也帮助候选人与捐赠人取得联系。他们会严格筛选合适的支持以色列的候选人，安排他们与可能的捐款人或资金募集者见面。根据跟踪竞选资金捐赠的非党派团体“政治反应中心”的说法，如果候选人得到了美国以色列公共事务委员会贴的亲以色列标签，金钱就会从美国各地被捐赠过来。 　　通过这种手段，以色列游说集团在美国国会达到了几乎不可被挑战的地位。在美国国会从未有过关于美国对以政策的大讨论——因为无需讨论。以色列在国会山几乎是免受批评的，几乎没有批评者或辩论。1975年，福特总统曾考虑“重新评估”美以关系，他立刻收到了来自两院部分议员的抗议信函，不仅如此，拒绝签署这封抗议信函的议员则在之后一次议员选举中落败。据一项华盛顿最强大的游说组织调查，美国以色列公共事务委员会仅次于美国退休人员协会，但排名在全国步枪协会之前。 　　犹太选民常常是打破大选平衡的因素，总统候选人总愿意讨好犹太人 　　美国大选历来投票率不高，虽然美国的600万犹太人只占美国人口的百分之三，选民比例也不高，但是他们的投票率却高达90%。而且，89%的犹太选民聚集在加利福尼亚、佛罗里达、新泽西、纽约、宾夕法尼亚等大选的关键选区。当两位候选人势均力敌时，犹太人的选择就会成为打破平衡的关键性因素。2008年美国大选，犹太选民中78%的人投票支持奥巴马，占了压倒性多数，而投给麦凯恩的仅为21%。犹太选民对奥巴马在一些关键州获胜发挥了重要作用，如佛罗里达、俄亥俄、印第安纳、北卡罗来那和宾夕法尼亚。另外，犹太人能够为候选人提供较多的政治捐献。总统候选人不得不作出亲以色列的姿态，否则就要冒这部分选举资金流向选举对手的风险。 　　■ 资金和组织优势是以色列游说集团成功的原因 　　美国犹太人财力强大，2000年美国富豪榜四位犹太人进前五 　　犹太人自古就以聚集财富和经营见长。犹太人属于美国最富有阶层，2.3%的人口占美整个国民收入的5%。全美百万富翁中约20%是犹太人。2000年，全美富豪榜前五有四名是犹太人。犹太人掌控着美毛皮业的90%、粮食加工业的60%、电影业的40%和钢铁业的25%。犹太人在金融界的实力首屈一指，在美一直有“犹太人控制华尔街”、“美国人的钱在犹太人的口袋里”等说法。而他们在捐款上毫不含糊。充足的资金为他们政治诉求的表达提供了保障。美国以色列公共事务委员会基于捐赠的年度预算高达4000-6000万美元。

【 第1页 第2页 第3页 】