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CPI回落为政策微调创造了条件

http://www.CRNTT.com   2011-11-11 08:23:07

文章指出，在“适度适时、预调微调”方针下，现在需要的是对政策进行适当的优化和调整。具体而言，需要把握好这样几个方面的关系： 　　首先，继续处理好保增长与防通胀的关系。在继续抓好价格调控、防止价格反弹的情况下，针对目前经济增长速度放缓，特别是PMI再次回落的问题，适度放松信贷政策，下调存款准备金率，以降低企业的负担。前提是，“腾”出的资金必须用于支持实体经济、特别是中小企业发展，而不是政府融资平台、房地产开发企业和非生产性投资。只有实体经济保持良好发展态势，经济增长才有效率，抵御通胀的能力才会增强。而政策的调整，则要能够有利于建立两者之间的平衡与稳定。 　　其次，处理好调结构与稳速度的关系。保持一定的经济增长速度是抵御通胀、应对危机的根本途径。但是，现在需要的速度不能是粗放和无效率的，而必须是有效率、有质量的。为此，尚需加大经济结构、产品结构、投资结构的效率。特别是投资结构，必须以生产性投资为主，以新兴产业、传统产业升级、技术改造、产品更新换代为主，生产性投资必须达到全部固定资产投资的60%以上。只有这样，经济发展速度才能体现出效率和优势。政策的调整，一定要能够有利于结构的调整和优化、合理与协调。 　　其三，处理好财政增收与结构性减税的关系。经济发展，离不开政府的支持。政府对企业的支持，主要体现在政策上，而不是资金上，更不是口号上。近日，温家宝总理在多种场合表示，要加强结构性减税。而结构性减税能否落到实处，关键要看能否控制好财政收入的过快增长，控制好财政的大幅超收问题。所以，处理好财政增收与结构性减税的关系，也是当前必须认真做好并做出成效的一项工作。政策的调整，要有利于财政进入规范、有序、科学、健康的轨道，而不是继续无约束地增长和超收。 　　其四，处理好出口与内需的关系。种种迹象表明，由于欧、美债务危机的影响，不仅外需疲软程度超过预期，而且要维持相当一段时间。在这样的情况下，要保持经济的稳定增长，就得靠扩大内需、增强内需对经济的拉动作用。而要做到这一点，唯有加大收入分配制度的改革力度，提高普通劳动者的收入水平。一方面，通过加大减税力度提高企业的分配能力、市场的消费能力；另一方面，通过继续加大对房地产的调控力度，降低房价，扩大住房的消费水平。同时，加快社会保障制度改革步伐，消除消费者的后顾之忧。政策的制定，必须充分考虑内需的要求，尽力满足扩大内需的需要。

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