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中评论坛:2011世界大事与中国压力

http://www.CRNTT.com   2011-12-01 00:06:47  


张洁
 
  张洁:美国主导下的亚太雁形安全模式基本形成
  亚太地区二元结构短时期内不会有变化

  我认为,在未来很长一段时期内,分析亚太地区的政治与安全格局,都需要放在一个大背景下,那就是中美两国在亚太地区的角逐,这是考量整个中国周边形势,或者说考量亚太安全形势的一个大的国际背景。去年大家比较一致的一个判断,就是美国实力是在持续而缓慢的下降中。我觉得从刚才两位发言来看,这个判断基本还是成立的。第二个是去年中国GDP总量已经成为全球第二、亚洲第一;我认为,今年中国的实力仍然处于逐步上升中,包括航母试航,还有蛟龙号,以及天宫一号等等。所以,未来很长时间,亚太地区的格局决定于中美实力对比的变化。对于这个问题,学术界很多人士现在关注的是,美国作为一个霸权国,如何应对中国这样一个崛起国带来的挑战,是要共治,还是要运用军事手段遏制中国,或者还有其他的战略选择?而这种战略选择将会影响到整个亚太政治安全格局。这是我想谈的第一点。

  第二点,从去年以来,我们研究室通过总结亚太地区安全格局的变化,将目前美国的亚太安全战略总结为美国主导下的雁形安全模式。我们认为这个模式已经基本成型,正处于不断巩固当中。这个模式主要是谈面对中美实力对比的变化,美国重返亚太地区以来在安全方面的战略调整。我们认为这个雁形模式分为四个梯队:第一梯队是作为雁首的美国;第二梯队是美日和美韩同盟,尤其美日同盟,被置为最重要的位置,是整个美国在亚太地区安全的基石,然后美日韩同盟;第三梯队是澳大利亚、菲律宾和泰国,它们已经和美国形成正式的军事同盟;第四梯队包括越南、印尼等国家,美国借助亚太地区的一些合作机制,和它们建立联系。现在,美国的亚太战略,也就是这个雁形安全模式等同于美国的对华战略,主要针对的就是中国。今年以来,美国遏制政策的趋向性是比以前加强的,这是我们的一个判断。

  今年以来,到目前为止,中国周边环境没有去年那么多事和动荡,虽然南海争端还是炒得比较热,但总体来说,中国的周边环境有所缓和,但是刚刚提到的安全模式是没有变化的。有两点:一点从日本大地震看,这个突发性事件给了我们观察美国在亚太地区的军事同盟关系的一个非常好的横断面。地震以后,从各国的反应速度和救援力度来看,反应速度最快的,是跟美国有正式的同盟关系,包括韩国、澳大利亚和英国,当然俄罗斯除外,因为救援人员与物资到达的速度很大程度上决定于能否使用美国在日本的军用机场。所以可以看出来,美国的军事同盟关系对于中国发展与周边国家的双边关系的制约作用非常大。 


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