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近藤大介:朝韩日,新年新机会

http://www.CRNTT.com   2012-01-19 10:35:19  


 
  韩国:缔结中韩FTA

  实际上,在2012年的新年伊始,韩国和日本两国政府就已经开始有所动作。

  韩国方面,李明博总统以中韩邦交正常化20周年为契机,在1月9日至11日间第六次造访中国。根据韩国总统府发表称,过去20年间,韩国与中国的贸易额从63.7亿美元(1992年)增长至2270亿美元(2011年),增长约35倍!中国在住的韩国人人数也由1500人增加至65万人,增加了约430倍!对于现今的韩国来说,与中国的贸易额已经占到全体贸易额的两成左右(占出口总额的24.2%、占进口总额的16.6%),中韩贸易额已经超出了美韩贸易额的两倍。

  李明博总统此次访中的理由众多,诸如为了能够使今年5月将在韩国全罗南道丽水市举办的世博会取得成功,前来寻求中国的协助;参加中韩邦交正常化20周年的纪念活动等等。但是众多理由的重中之重仍是朝鲜问题。胡锦涛主席和温家宝总理在首脑会谈时强调了针对朝鲜核问题再次召开六方会谈的重要性,并且陈述了关于朝鲜半岛问题,应该首要考虑地区的和平与安定,冷静地应对处理。对此,李明博总统则表达了希望中国说服朝鲜实行开放政策,参与到国际社会中来的愿望。

  对于中国与韩国来说,可以实现地区经济大转型的契机是中韩FTA(自由贸易协定)的缔结,而这也将使朝鲜卷入其中。本次中韩首脑会谈达成了两国政府将开始就FTA的缔结进行交涉的决定。温家宝总理在会谈上提及包括日本在内的中日韩三国缔结FTA的想法,对此李明博总统表示,从农产品等敏感领域问题开始讨论中韩两国之间的FTA。

  中韩FTA在2004年的中韩首脑会谈上首次被提起。翌年的2005年至2007年间,中国国务院发展研究中心与韩国对外经济政策研究院就此实施了共同研究工作。其后直至2010年,中韩两国进行了产官学领域的共同研究。2011年,韩国政府周旋于美韩FTA的签订中,原定于2月签署的美韩FTA,直至11月3日才得到韩国国会的批准而生效。

  纵观2011年的韩国,先是在7月1日生效了与欧盟的FTA,又在4个月后实现了美韩FTA。接下来,就是与最大的贸易合作国——中国签署FTA了。如果可以顺利实现中韩FTA的签署,那么韩国将成为世界上第一个与三大巨头“欧美中”同时缔结FTA的国家。

  根据韩国三星经济研究所的推算,韩国与欧盟FTA的缔结将推动韩国GDP上升1.02%;与美国FTA的签署将使韩国GDP增长0.56%;而同中国签署FTA,将推动韩国GDP增长2.72%。也就是说,中国对韩国的影响力是美国的近五倍。

  此外,李明博政府还盘算着通过中韩FTA达到“通中到朝”的目的。假设中韩FTA顺利签署,那么对于韩国来说,与中国的贸易额将占到韩国全体贸易额的约三成。而对于现在的朝鲜来说,与中国的贸易额已经占到了全体贸易额的近七成。也就是说,未来的韩国可以通过中国的介入加速南北贸易的往来。

  对于韩国来说,扩大南北间接贸易的目的只有一个,那就是加快实现南北统一的步伐。“以经济促统一”是以往邓小平面对台湾问题提出的政策,现在的中国也正在实现着这一政策的推进。而韩国也盘算着通过中韩FTA的缔结,实现“以经济促统一”的目标。在“80后”成为北朝鲜新任领导者的当下,也许正是韩国实现此想法的大好时机。 


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