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美国的西南太平洋—印度洋新安全战略

http://www.CRNTT.com   2012-02-02 09:57:07

中评社北京2月2日讯／新加坡联合早报今天登载的张云的文章“美国的西南太平洋—印度洋新安全战略”分析认为，在美国全球安全棋盘中，东北太平洋和大西洋的核心地位正在被西南太平洋和印度洋所取代，而且这个新的战区概念同过去西欧和东亚两个分离的战区不同，他们是一个整体。文章并认为，东亚国家应当尽量对美国的新战略保持中立。东南亚无疑成为新战略的核心地区，特别是东盟（亚细安）作为整体的表态非常敏感。日本和韩国是否积极配合美国战略以及“空海一体战”的战术都将影响中国对安全形势的判断。横亘于中美之间的东亚国家应当尽量成为中立区，不仅对中美有利，也符合这些国家的利益。文章详论如下： 　　奥巴马政府执政后，美国持续向世界发出战略重点向亚太地区转移的信号。奥巴马将自己称作美国历史上第一位“太平洋总统”，希拉里.克林顿（希拉莉）改变前任赖斯国务卿忽视东亚的做法，把亚太地区作为最经常的出访地。特别令人关注的是美国安全战略重心的转移，继2010年高调介入南中国海问题后，2011年美国对亚太地区的关注更趋明晰。美国与澳大利亚达成在达尔文驻留海军陆战队协定，美国总统首次参加东亚峰会提出将海洋安保列入议程。新年伊始，奥巴马造访五角大楼亲自发布了美国新的军事战略报告《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》，正式明确提出军事存在的重心转移到亚太地区。美国向世界准确无误地传递了今后十年甚至更长时间美国安全战略重心转向亚太的信息，但世界关注的是美国的新亚太安全战略将会如何具体展开，无论是奥巴马还是五角大楼都没有说明。本文斗胆超前解读美国新战略的具体内容。 美国新安全战略的全球背景 　　对于美国战略重心向亚太迅速转移背景的常规解释是美国试图从反恐战争脱身，财政危机和军费削减的压力，以及对应来自中国的挑战。这些解读都有道理，但是把美国的新安全战略的大背景看成奥巴马政府执政后的“戏剧性变化”则是近视的。亚太新战略的大背景是冷战终结后始终存在美国面临的全球军事存在（military presence）网络的调整问题，从这个意义上来说亚太新战略不是这两年才横空出世，而是美国在过去20年来全球战略调整的一环，必须放在美国全球安全战略的大框架下看目前的变化才能避免“只见树不见森林”的情况。

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