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一国两制、一国两区、一中两区?

http://www.CRNTT.com   2012-04-08 06:04:42  


 
“一国两区”的含义

  先说一国两制,这是北京的一贯政策,当然指的是中华人民共和国“中央政府”对港、澳、台地区的特别安排,颇有矮化台湾之嫌;再说一国两区,这里指的是“中华民国”主权范围内的大陆地区和自由地区,台湾也不无吃北京豆腐的可能。不管是两制或两区,毕竟其中都有一国的字眼,共识是两岸同属中国,未来双方如能各退一步(或进一步?),由此走向一中两区,用这种新思维、作法和表述来处理两岸关系,不知能否为两岸关系的未来发展开辟出一条新的康庄大道?

  其实,一国两区的主张也反映出,马英九过去所主张,现在仍坚持的主权互不承认、治权互不否认的立场。两岸主权重叠,而其主权范围均含盖大陆与台湾两地,但双方政府不能彼此承认对方主权,否则立刻出现一中一台、两个中国或台湾独立的情况,而这并不合乎国际现实、两岸立场及国民情感;但是双方却又各有管辖范围,治权不及于对方,所以只能客观并不否认对方治权的事实。这就是现况与实况。

  事发之后,马政府并未否认吴伯雄受人之托、忠人之事的谈话内容,最多只说过分简化,后来马英九还亲上火线,说是从李登辉到陈水扁,一国两区提了20年了。同样的,大家也别忘了,民进党过去曾经主张过一国两市、“宪法”一中,蔡英文自己也说过一国四区(中国大陆、台、港、澳)的概念。其实,民进党的立场仍是只有自己的坚持和主张是爱台与维护主权,而别人就是卖台与自我矮化。

  中国大陆方面对于吴伯雄一国两区说法并无立即回应,北京后来只能抓着两岸同属一中这个话题,强调只要两岸当局都认同只有一个中国,其他一切好谈,然后又把胡锦涛的两岸关系新三段论重提一遍,1949年以后两岸虽未统一,但大陆和台湾同属一个中国的事实并未改变,中国的领土主权并未分裂。北京的立场其实可以理解,也算间接回应了主权互不承认、治权互不否认的现实。

  简单的说,吴伯雄的一国两区之说既遵守了“中华民国”的“宪法”和两岸人民关系条例,也反映了马政府的政策,至于其谈话是否为马英九的事前授意,是不是一个试探气球,各界可有不同解读,但若赋予太多政治意涵恐也未必正确,知情人士对此大概只能说,虽不了解所有决策细节,但事出有因,所以不会觉得太过意外。相关方面或许正在做各种尝试,如果今后两岸能够搁置主权争议,但在治权方面由互不否认走向相互承认,这将会是一项重大突破。值得思考。 


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