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“贾平凹作家村”：贫困县圈地1500亩

http://www.CRNTT.com   2012-04-23 15:04:35

“热闹的形象工程” 　　“商丹产业园”项目究竟何时才能启动，能否持久运行，主事者亦心中无数，有人解释说，这关键是看招商引资能不能有着落。 　　丹凤的文化旅游资源丰富，但项目无人问津，这是负责招商引资的人士最担忧的。当地有人计算，按照基础设施建设的投资占项目总投资10%的比例，政府用于“商丹产业园”基础设施建设的投资至少有11.2亿元，这对财政收入一亿余元的丹凤恐怕难以做到。 　　据透露，曾有领导专门叮咛对口单位，要求把丹凤的旅游产业的规划让外人尽量往大做，先喊出去，当务之急是“先要有一点热闹的形象工程”。 　　丹凤县一位科级官员指出，招商引资就是比拼优惠政策和提供的便利，原来可以批给土地，现在不可能了，既然丹凤没有钱搞基础设施建设，那么相关项目的招商是没有效率的。 　　以商山通用航空产业园为例，2011年5月，丹凤县与西安国家航空产业基地通航机场管理有限公司合资3000万元，筹建大秦岭航空旅游开发有限责任公司，计划当年9月底大秦岭航空旅游将实现首飞。但因为政府没钱，无法给村民兑付征地款，最终项目泡汤，这次“商丹产业园”又将其纳入新的招商引资项目，但是否如愿还要打上问号。 　　因为资源深藏山里，丹凤又很穷，一位熟知县情的干部说，身背目标值考核的领导想干点事，都很艰难。就实际而言，丹凤的发展之道，还必须靠引进项目和资金。 　　值得一提的是，2009年至今年2月，原县委书记李选良主政丹凤期间，施工建设项目多是通过BT模式、或由中标者先垫资修建。不过县域发展有了生机的时候，政府的负债已达7亿元。因为私人的垫资还不上，不少归口单位的局长、科级干部不敢回单位上班，长期在外躲债。 　　多位知情官员透露，2011年，丹凤向各经济部门下达招商引资任务，2012年全县定的招商引资金额达到73亿元，便向所有部门，包括16个乡镇都下达了少则1000万元，多则四五亿元不等的招商引资任务。 　　与此同时，县里还成立了5个招商分局，选拔的专门人员，拟派往珠三角等国内经济发达地区，一切安排很是急迫。 　　这让一些部门产生反弹，认为招商任务不是工作职能，不愿接受。在这种情况下，提出纷繁的“商丹产业园”项目，具有服务功能，“便于全民招商”。 　　“丹凤是个文化之乡，人们善于学习，胸有韬略，但是，因为条件、基础不允许，实际操作中，显得力不从心、事倍功半。”丹凤一位科级官员说，丹凤人因此时常被外人戏谑为“说功好，做功差”。 　　对于“商丹产业园”项目，上述官员认为，政府求发展，想干实事的用心无疑是应该称道的，不过，不太实际的东西不但达不到预期的经济效益，反而会成为这个贫困县新的负担。 　　4月9日，新任县委书记程诗有一到任，便展开调研活动，他对某镇拔高投资数据的假汇报很反感。程诗有被认为是最懂经济的主政者，而“商丹产业园”项目是否延续推进，也将留下变数。 　　（时代周报记者 杜光利 发自陕西商洛）

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