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今日中国须力戒“专业问题政治化”

http://www.CRNTT.com   2012-07-14 09:20:07

权利型公民vs计划型政府　 　　因此，高度市场化导致在医疗、教育、住房等这些本应由政府提供部分公共产品的领域里，政府角色缺位，民怨沸腾；而与此同时，政府高度介入经济虽为东亚经济早期特征，但政府角色的越位已显现出其越来越严重的后果。 　　几年前，当美欧政府都拯救经济时，中国一位官员表示，这证明中国制度的优越性。这是对中国市场经济下政府与市场角色的极大误解。美欧经济形态是成熟的市场经济，而中国则是脱胎于计划经济的市场经济“怪胎”，两者不可同日而语；美欧的凯恩斯主义或社会市场经济，与中国政府对市场的干预也完全不可相比。 　　与此同时，当市场经济导致公民权利诉求必然上升时，中国的政府角色却依然停留在计划经济时代的全盘控制模式。因此，今天中国面临的问题是“权利型公民vs计划型政府”。当然，这里的政府全盘控制不是指对经济运行的控制，而是对社会运行的控制。 　　当权利型公民不断涌现时，中国实际上早已存在一个由权利型公民组成的公民社会。只不过，这一社会很难量化，因而计划型的政府也就宁可视而不见。政府一方面对公民社会视而不见，另一方面则对自身角色不愿转型，因而每当社会矛盾出现时，政府抱着陈旧的官民观念，就宁可冲到第一线维稳，因而很快就与民众短兵相接。岂不知，今天中国社会的许多矛盾表面上似乎对着政府，实际上却对着一大堆无解的问题。这些问题的载体往往是社会本身，而不是政府。 倡导“政治问题专业化” 　　如果中国有一个健康发展的公民社会，那么这些问题很快就能通过社会层面得以博弈和舒缓；届时，政府大可不必直接出面，而尽可在一定时候充当“和事佬”的调停角色。但今天的中国各级政府则似乎不明这一道理，因而事事愿意冲在前头，美其名曰为“维稳”，既把自己搞得很累，又毒化了官民关系，最后却一个问题都没有解决。 　　今天中国的许多问题，原本都是专业层面可以解决的；但由于没有人在认认真真地研究专业问题，因而专业问题就被迅速政治化了。政府担心失控而将原本可以在社会层面缓解的矛盾政治化，既维稳又收紧舆论，最后则是导致日益恶化的死循环；而自由派人士则将本来可以专业解决的中国转型期问题，无限上纲至与现有执政党的对抗，由此导致执政阶层的更为敏感和激烈的反弹。 　　这就是笔者提出的观点，今天的中国，需要倡导“政治问题专业化”，而要防止“专业问题政治化”。今天中国，无论是左右两派，抑或是其他关心时政的人们，往往在对中国问题的本源还没有研究清楚时就已先下了结论。于是，各种表面似是而非，但却都对本质不甚了了的结论，就这样开始了短兵相接。也许若干年后回头看，今天的许多东西都搞错了。 　　作者为德国图宾根大学博士

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