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中国患上苏联病 必须对此有高度警觉

http://www.CRNTT.com   2012-07-29 09:11:14  


 
  反思中国的“苏联病”

  中国经济增长是以建立市场经济为目标,从早期的放松经济管制、解放劳动力、刺激私营经济发展完成原始积累,到政府驱动下的大规模建设投资、初步实现工业化的过程。

  有意思的是,中国经济的发展是在抛弃了“苏联模式”的情况下进行的(尽管中国从未真正建成过苏联式的社会主义经济体系),但是,中国经济的高速增长在某些方面同苏联经济在50至70年代非常类似。在“集中力量办大事”的政府主导思维的驱动下,创立和完善了工业体系。同时,还以激发民族和制度自豪感为目标,建设了无数以高大全为象征的公共设施。由于这种经济制度没有自身的动力和造血能力,苏联经济在70年代后期陷入了停滞。在中国,类似的迹象已经显现,必须对此有高度的警觉。

  时至今日,中国依然没有建立起真正的市场经济,充其量只能被称为是“模拟市场经济”。因为上游生产资料始终通过国有垄断企业掌控在国家手中,例如“三桶油”把持着中国的石油、天然气,而“两网”把控着电力供需。

  在“模拟市场经济”中,看似也是通过市场来调配资源(事实上还有相当一部分是通过权力),但事实上,只是对下游资源的调配。国家没有像计划经济时代那样,赤裸裸地调配生产行为,但是更加隐蔽地通过垄断国有企业来实现对生产行为的干涉。

  一方面,垄断型的能源集团有愿望也有能力挟持国家的产业政策,另一方面,国家需要垄断集团来实现经济控制的资产增值(实际是国家对国民的剥削)。通过这种国家控制下的市场模式,中国过去三十年的高速发展过程中,每个特定的阶段都会有部分群体的利益被牺牲。在一部分人先富起来的同时,总会有另外一部分人的生存状况变得更差。

  更可怕的是,在这种“模拟市场”条件下,无法形成“正激励”,市场信号被完全扭曲。

  一方面,政府投资的效率极度低下。在投资能力较低,项目意义非常重大的情况下,还可能指望有较为严谨的投资分析和回收核算。但在短时期内进行巨额政府投资时,拍脑袋就上马的情况屡见不鲜。有学者估算,过去10年里,政府投资的效率正在大幅下降——从2002年每增加1元GDP需要固定投资1.78元到2010年需要5.99元。

  另一方面,人的创造力被制度扼杀。尽管私营经济在中国的GDP中占有了相当大的比例,但没有人能否认,大大小小的私营企业正是在与政府的千丝万缕的联系下生存的。企业家们不是在努力提高效率或进行创新,而是紧紧贴着政府的鼻息,搞好与官员的关系,争当“红顶商人”。

  面对如今的经济困境,中国经济的增长模式正面临着挑战,如果解决不好,所谓的中国模式就可能反而被称作“中国病”,就像高速增长之后陷入衰退的“日本病”,甚至更遭。

  时至今日,当现有的经济发展模式难以持续下去的时候,就应该下决心进行系统性的变革,而不是简单的投资刺激。这种变革不只是宏观上的某些调整就能够奏效的,而是要在微观经济层面实现解体和重生。中国经济要从过分依赖投资和出口带动增长的模式转为消费、投资和出口均衡带动增长的模式;从主要依靠第二产业转变到依靠一、二、三产业协调带动的增长;从主要依靠资源消耗转变为主要依靠提高劳动力素质、企业创新能力来发展。

  2008至2009年的全球金融危机本是中国经济进行技术改造,实现产业升级和转型的绝佳契机。但在经济刺激政策下,依靠增加信贷规模、提高企业产能和全面铺开基础设施建设,市场的矛盾被表面的繁荣所掩盖。在一片欢呼声后,人们才发现通货膨胀居高不下,建设工程贷款难以收回,经济结构仍处于恶化之中。

  从理性和现实教训而言,出现另一个四万亿的可能性并不大,但是,从政府思维惯性、政策本质、投资方式而言,我们却绝难杜绝再次出现又一个四万亿救市的可能。因为,这种以政府主导增加信贷规模,巨额投资“铁公基”项目的方式是直接和简单的,是能够短期见效的,对地方政府和国企是皆大欢喜的,虽然这样无异于“饮鸩止渴”。温家宝总理近期已经明确指出:“稳增长的政策措施包括促进消费、出口多元化等,但当前重要的是促进投资的合理增长”,这无疑是对过去“四万亿”模式某种程度上的否定。

  “人染沉屙,当先用糜粥以饮之,和药以服之;待其腑脏调和,形体渐安,然后用肉食以补之,猛药以治之,则病根尽去,人得全生也。若不待气脉和缓,便投以猛药厚味,欲求安保,诚为难矣。”《三国演义》中诸葛亮在舌战群儒时曾这样说道,事实上医治经济体的病疾同样如此。

  “中国病”是一种慢性病,必须通过体制改革慢慢调理,此外通过减税、利率市场化、反垄断、财政民主化、放权让利等多种政策来缓解病情,倘若企图以政府大手笔救市这副“猛药”来治疗慢性病是愚蠢的更是危险的。(王晓夏对本文亦有贡献)(全文完) 


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