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老挝：“亚洲蓄电池”的入世梦

http://www.CRNTT.com   2012-08-10 08:29:12

国际助力 　　老挝加入世贸组织的申请早在1997年就提出，但由于多重条件所限，相关谈判直至2004年才启动，而周边的柬埔寨和越南已分别于2004年和2006年加入该组织。 　　不过，自1997年以来，老挝已答覆了世贸组织成员提出的约1300个问题并与9个世贸组织成员就关税上限、服务业对外资开放、修改贸易法规等问题达成双边协议。与此同时，其修订完成了《投资促进法》、《关税法》、《进出口法》等一系列与国际贸易相关的法律法规，并在海关管理制度、清除贸易壁垒、为外资提供服务保障等方面做了大量修改工作。 　　在这个过程中，包括中国在内的许多国际力量都给予老挝大量帮助。2007年12月，应老挝政府申请和要求，中国商务部官员向老挝近60名高级官员介绍了WTO的基本规则和中国入世谈判的基本经验，还与老挝入世谈判委员会秘书处的官员进行了深入交流，为老挝入世谈判和文件准备提供了咨询。 　　除了中国和越南外，日本、韩国、法国、瑞典、澳大利亚等国家，还有世界银行、亚洲开发银行和国际货币基金等组织长期都向老挝提供援助，尤其日本经济对老挝的影响非常广泛。日本人不但在万象开办了许多公司，甚至还有孤儿院，包括老挝最好的“东都大学”也由日本出资建了许多新的教学楼。近几年来，韩国也不甘落后，也把自己的工业产品纷纷送到老挝来，所以在万象街头，公司大楼最好、最漂亮的几乎不是日本就是韩国。 　　老挝一名官员表示，目前对于中国，老挝更多只是考虑经济方面：“在老挝政府里，有地位的官员都通晓越南语。汉语对于老挝政府来说，排在越南语、英语和法语之后。” 　　美国的行动一直被重点关注。7月11日，美国国务卿希拉里利用到柬埔寨参加东盟国家外长会议的机会，对老挝进行了历时三小时的“历史性”访问，分别与老挝外长通伦.西苏里和总理通辛.塔玛翁举行了会谈，其为1955年杜勒斯访问老挝后的首位美国国务卿。 　　老挝领导人对美国支持自己寻求加入世贸组织，以及在促进双边贸易正常化方面作出的努力表示感谢，并希望美方继续加强与东盟国家的合作。在访问老挝前一日，希拉里还短暂访问了越南，西方媒体认为，重新定位和发展同越、老、柬等国的关系，证明美国不断增加在这一地区的政治和经济存在，其2011年年底宣布的“外交重点转向亚洲”并非一句空话。 　　老挝正在经历传统经济的转型，建立自由市场仍是一项艰巨的任务，其在这些改革中会是赢家还是输家？当然，多数老挝学者都对老挝加入世贸组织后的前景表示了乐观。 　　众所周知，全球各个经济大国目前都出现了不同程度的问题，有观点认为工业化比较落后的老挝有机会发展自己。不过，老挝国内的麻烦仍然很多，例如联合国毒品和犯罪问题办公室7月份的一个报告指出，由于当局无能为力，政治不稳定以及缺乏稳定的经济发展，导致东南亚地区鸦片种植面积继续扩大，2011年缅甸的鸦片产量占世界总量的23%，老挝则为2%。 　　来源：2012-08-09 03:07:12时代周报 周报记者 尹鸿伟

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