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日本大选能否摆脱民粹民主

http://www.CRNTT.com   2012-11-30 10:21:58  


 
  2009年,民主党在大选中再一次掀起了日本民粹政治的新热潮。“政权更替”成了关键口号,“政治主导,摆脱官僚”明确了政治打击的对象。民主党利用选民对自民党执政的失望,强调日本经济没有能够恢复活力原因在于官僚把持资源,浪费巨大所致。民主党提出只要实现政治主导,把资源分配的权利从官员转向政治家,彻底地消灭浪费就能创造出大量的财源,而不需要将财政负担转嫁给选民。民粹民主同选举民主紧密相连,日本选民们被民主党简单明了的承诺所吸引,大选中对自民党的失望转化为对民主党的期待。然而过去三年的事实证明,减少浪费将获得16兆日元财源,每个月2.6万日元的儿童补助以及高速公路的免费,以及决策去官僚化都没有实现。这些在财政上没有保障的政策为了讨好选民的做法被证明是不可持续的。

  在过去十年的时间里,日本几乎每换一次首相就提出一次经济发展的战略,例如小泉任内先后提出的“构造改革与经济财政的中期展望”及“经济增长战略大纲”,安倍晋三在任时提出的“日本经济的方向和战略”,麻生任首相时提出的“经济财政的中长期方针与10年展望”,前任首相菅直人的“新增长战略”以及现任首相野田佳彦的“日本再生战略”,但几乎都没有实现过,这也让选民的期待一次次被打碎。

  2012年历史似乎要重复民粹→选举→再民粹→再选举的循环。日本选民对于民主党的失望促使其他政党继续通过民粹主义口号和承诺来吸引选票,而选民们似乎也希望通过自己拥有的惩罚政党的手段来改换执政党,新的执政党不能实现民粹目标的时候选民再次失望,更加民粹的政党出现,然后再选举。这种恶性循环的前兆集中体现在此次竞选中所谓“第三极”政治势力的出现,十多个政党林立的局面是前所未有的。其中以石原慎太郎、桥本彻为代表的政治势力的过激的民粹主义政治主张,尤其值得担忧。

更成熟和耐心的选民

  日本政治家缺乏领导力常常被认为是日本民主主义效率低的原因,但要看到任何的民主制度都是由被选举者和选举者两个部分组成的。日本的选民也必须要逐渐成熟起来,不要仅凭借短期的或者近期的一些变化来做出长期的判断,要更加有耐心,创造一个允许领导者出现的环境。

  2005年的邮政选举,2009年的政权更替选举,简单的政治论点把政治推向了狂热,但是这种狂热并没有给人们带来预期的效果。每年换首相已经五次了。《日本经济新闻》的舆论调查显示27%的人将会投票自民党,13%会投给是本维新会,然后是民主党(11%)。《朝日新闻》的紧急舆论调查显示,参议院比例代区投票的倾向调查,自民党23%,民主党26%,尚未决定者44%。2009年大选前一个月的同样调查,民主党39%,自民党22%,未决定者29%,前两者相加达到了60%。这说明了日本选民对于主流政党的不信任的增加,虽然投票自民党的倾向增强,但并非日本选民相信自民党,而主要因为对民主党的失望。

  选民的心态虽然能够理解,但是缺乏政治耐心,一旦失望就抱着让另外的政党试试看的机会主义行为,对于实现真正有效的民主并不一定有正面意义。选民的职责不仅仅是选举,而且应当培养判断政治家承诺的能力。 


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