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美国红会：每笔捐款都清晰可查

http://www.CRNTT.com   2013-04-26 11:24:49

“捐款用途及去处”人人可查　　   　　　1996年，美国国会通过法案要求慈善团体规范薪资，并及时将年度财务报表向社会公开 　　由于美国在1990年代中曾发生两则与募款伦理有关的财务丑闻，包括1992年美国联合劝募（United Way of America，UWA）总裁威廉.拉莫尼（William Aramony） 违法失职而下台并入狱；以及1995年新世纪慈善基金会（The Foundation for New Era Philanthropy）因诈欺案件而宣告解散。美国国会于是在1996年通过法案，规范慈善团体的主管人员的薪资和津贴，并且要求非营利组织必须将990报表向社会大众公开。 　　1999年7月，美国国会通过《纳税人权利法案》（Taxpayers Bill of Rights 2，TBOR2），大幅扩张信息揭露的程度，以前一般民众只能到IRS阅览非营利组织申报的990 税务文件，现在只要以书面向申请免税的非营利机构请求，该非营利机构即应给予影印本，并对违反者处有罚款的规定。  　　在美国红十字会官网上，可以查询到自己所捐款项的去处，只要留下住址信息，就会得到红十字会官方回覆 　　1999年6月美国国税局规则，若是本人或民众以信件方式向非营利组织索取近三年申报的990报表，非营利组织不得拒绝提供，并且鼓励非营利组织将990报表公布在自行架设的网站上。同年10月，美国联邦《综合统一及紧急补充提拨法案》（Omnibus Consolidated and Emergency Supplemental Appropriations Act，OCESA）通过，要求具有免税资格之非营利组织须向大众揭露其基本数据与财务信息，并使大众能广泛取得。 　　因此，美国红十字会网站上，有一个专门用于接受善款的页面，在这里你可以选择自己所捐款项的去处，也可以看到捐款用在了那些地方，在捐款的同时只要留下自己的住址信息，就可得到红十字会官方回覆，以作为对捐赠者的感谢和凭证。 　　根据官网上2010-2011财政年度财政报告，美国红十字会总支出为34.4亿美元，直接用于援助灾民的支出占92.2%，行政管理费用只占4% 　　根据《纳税人权利法案》等法律的相关规定，美国红十字会每年都需要向公众发布其年度财政报告，并请独立的审计机构来审核其中的数据。美国红十字会会将每年的年度财政报告或者各种援助计划的明细放在其官网上供美国民众查询。 　　根据美国红十字会2010-2011财政年度财政报告显示，2011年美国红十字会的总收入为34.7亿美元，总支出为34.4亿美元，在全部支出的费用里，直接用于援助灾民的支出占92.2%，而行政管理经费只占到4%左右。  　　2012年，美国红十字会慈善活动的支出占总支出的90.6%，募款费用仅占相关捐款25.7%，组织财务使用效率远高于评价标准 　　此外，美国评鉴非营利组织的机构――优良企业局智慧捐赠联盟（The BBB Wise Giving Alliance）常会利用完成审计的财务报告、申报于国税局IRS Form 990 的财务数据、及组织的一般性报告等三种数据源的财务分析，来进行对非营利组织财务使用效率进行衡量，其评定标准为：用于方案活动的支出不得少于总支出的65%；募款费用不得多于相关捐款之35%。 　　据美国红十字会2011-2012年财政报告显示，美国红十字会用于医疗服务、社区服务、灾难服务等慈善活动的支出为30.31879亿美元，而其全年的总支出为33.45133亿美元，方案活动的支出占总支出的90.6%，而美国红十字会的募款费用则为17240.7亿美元，而2012年美国红十字会的相关捐款为67004.8亿美元，募款费用仅占相关捐款的25.7%。

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