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雅安地震损失1700亿背后

http://www.CRNTT.com   2013-04-28 11:03:14  


汶川、玉树、雅安地震粗略比较,引自福布斯中文网
 
  “夸报灾害损失”并非罕见现象

  很多人之所以相信并指责“1700亿经济损失”这个数字,是因为在灾难发生后,地方政府夸大经济损失并不是什么罕见的现象。汶川地震后当年,国家审计署就曾通报四川崇州市旅游局、交通局损失上报数据汇总重复,多列受灾损失12.34亿元。2012年湖南省桃江县遭受洪涝灾害,对于直接经济损失,县民政局的数字是1800万元,而防汛办向媒体提供的灾情汇报材料却说是8900万元,涉嫌虚报了5倍的损失。 

  毕竟,虚报损失的动机很好理解,“会哭的孩子有奶吃”,损失报少一些,上级部门或许就会少发些钱。如果真是这样,那这种近乎发“国难财”的行为,不仅该受到谴责,还应依法追究责任。

  横纵向对比,雅安地震的直接经济损失应该在百亿级 

  事实上,对于地震造成的“直接经济损失”,国家有一套评估标准,并不是想怎么报就怎么报。2008年汶川8级大地震,69,197人遇难,374,767人受伤,18,222人失踪,国家核定的“直接经济损失”约为8450亿元;2010年青海玉树7.1级地震,2,698人遇难,12,135人受伤,270人失踪,“直接经济损失”为228亿元。2011年是地震灾害较小的一年,全国该年地震共造成32 人死亡,506 人受伤,184 万人受灾,核定的直接经济损失总共也就60亿元左右。

  本次雅安地震震情已大致稳定下来,截至目前有196人死亡,25人失踪,约12000人受伤,230万人受灾。据美银美林大中华区经济研究部主管兼首席经济学家陆挺研究,结合雅安地广人稀、制造业还不发达的情况来看,雅安地震的直接经济损失应该在百亿级左右,绝不至于达到1700亿。

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“虚报损失”或许与雅安地震受关注的程度有关

  为何雅安地震收到如此多的关注

  然而,百亿级的直接经济损失,为何会产生“1700亿”的传闻呢?除去“会哭的孩子有奶吃”之外,另一个重要原因,或许在于媒体和公众对这次地震的异常关注。

  本次雅安地震,最初报的是5.9级,后迅速修正为7级,震源深度仅为13公里,为浅源地震(近年来人们已经熟知浅源地震的危害),再加上处于以人口稠密着称的四川,且离汶川、成都不远。这使得媒体和民众下意识地联想起汶川地震、唐山地震,尽管7级地震威力还是要小些,但考虑到7.1级玉树地震也能造成两千多人遇难,海地的7.3级地震更造成22万人死亡,许多人一开始都把雅安地震的灾情想象得比现在的情况严重得多。 

  于是,在非常短的时间内,数年内已经经历过多起国殇的中国人的神经再次紧张了起来,国家领导人、官方救援以及媒体们的迅速响应再加上互联网、移动互联网空前的爆炸式传播,使得雅安地震受到了极大的关注。  


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