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中国与印度必须管控好边界问题

http://www.CRNTT.com   2013-05-01 08:32:24  


 
  近年来,边界问题与领土纠纷已严重影响和制约了中、印两国关系的深入发展: 

  中、印两国在东、中、西三个地段存在着领土纠纷,争议领土面积达12.5万平方公里。在西段,中、印双方争议面积为33500平方公里,主要是新疆阿克赛钦地区归属之争。在中段,双方争议面积约2100平方公里,分为4处,现控制在印度手中。在东段,双方争议面积约9万平方公里,是传统习惯线与麦克马洪线之争。东、西两段在整个中印边境争端中成为双方争议的重点,1962年的边境冲突正是在这两段地区进行的。 

  中、印边境地区总体保持了和平与安宁的局面。目前,印度在中印边境地区部署了45个营的员警部队,尚有4个营正在组建中。印方表示计划到2015年,中印边境员警部队再增加9个营。 

  此次“对峙”发生在中印边界的西段争议区,是由于双方对于“实际控制线”认识的不同造成的,虽然双方关于实控线的大致方向有共识,但在细节认识上还存在分歧。中、印两国对于实际控制线的具体位置和走向存在着不同的认识与看法,中、印两国边防部队到各自声称的界线附近巡逻时有发生。 

  实际上,为了避免冲突,中、印双方都采取了错开巡逻的方案,因为中、印两国都没有意愿要挑起冲突。中、印两国应通过外交或其他管道加强沟通与协商,通过现有边界谈判协商机制来妥善处理和解决存在的现实涉边问题,为两国关系健康、稳定发展创造有利条件,避免紧张局势升级。而中、印双方对峙的紧张局势并不利于营造良好氛围。 

  近年来,中、印两国领导人都曾表达早日解决边界问题的政治愿望。保持中、印边境地区的和平与安宁是双方达成的重要共识,符合双方根本利益,也有助于中、印双边关系深入发展。中、印边界对峙只有通过协商谈判得以平息,并不会像钓鱼岛纷争那样越闹越大,这样只能损害中、印两国之间的关系。但是,炒作中国“入侵”印度边境一直是印度媒体最为热衷的话题之一,印度媒体借机大量炒作中印边界问题,这些不负责任的报道对中、印关系的发展产生了负面影响。 

  中国政府一贯主张中、印双方应本着平等相待、互谅互让的原则,通过友好协商,在公平合理的基础上早日全面解决边界问题。 

  2003年10月,中、印两国正式启动了双边边界问题特别代表会晤机制。2004年1月,印度边界谈判特别代表访华,双方就解决边界问题的指导原则进行了初步探讨。 

  2005年1月,中、印双方谈判取得了重大进展,终于就解决中印边界问题政治指导原则的协定达成了一致,并签署了《解决中印边界问题政治指导原则的协定》。 

  2006年11月,中印两国发表《联合宣言》,提出“十项战略”,其中边界问题的早日解决被认为符合两国基本利益,而成为一项重要的战略目标。双方还一致同意,在边界问题最终解决之前,要保持边境地区的和平与安宁。 


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