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全美步枪协会 美国权力第四极?

http://www.CRNTT.com   2013-05-06 11:00:28  


 
  1934年,为了回应当时全国枪支法的相关讨论,步枪协会成立了立法事务司,之后“政治胜利基金”、“美国长枪协会基金”等机构相机成立,标志着其从一个纯粹的体育或者文化团体,演变成一个利益团体,并由此逐渐进入政治领域。它的角色渐渐从枪支的安全使用扩展到了政治游说,其一方面筹集资金,一方面帮助支持协会立场的候选人进入国会。

  “全美步枪协会几乎所有的资源都来自其会员。据报道,它差不多有400万会员。但是这并不意味着步枪协会就是枪支制造商的托。相反,有些时候枪支制造商反而希望和政府在控抢问题上达成一些妥协,但却被步枪协会从中作梗。步枪协会被认为和美国政府一样强大,因为其能影响大批活动能力很强的选民。”美国枪支问题研究专家,桑佛德大学(Samford University)法律系布拉农.邓宁(Brannon Denning)教授接受时代周报采访时表示。

政治雷区的操控者

  全美步枪协会在高层的影响力确实不同凡响,美国前总统里根和小布什都是其终身会员。在历史上有八位美国总统都是步枪协会的会员。

  1934年通过的《国家火器法案》和1968年通过的《枪支控制法案》是目前美国仅有的两个涉及控抢的法案。

  1982年,加州讨论呼吁全体公民就是否禁止手枪拥有权进行投票表决,一开始得到60万人支持。步枪协会展开了猛烈的反击,投入了大量人力和财力,控抢派惨败,此后的几十年内再无任何州通过严厉的枪支管制政策。

  1994年,克林顿上台时借着参众两院都被民主党控制的便利,提出过《布雷迪法案》,声称要实行严格的枪支管理,内容包括加强购枪背景审查、禁止使用攻击性武器等。结果在中期选举中,步枪协会帮助共和党成功翻盘,于是这一法案在共和党占多数的国会讨论时,被改得七零八落。

  此后,枪支管制成为美国政界不可触碰的“雷区”,而枪支销售则越来越火。

  全美步枪协会在1986年推动出台了《武器拥有者保护法》,允许合法的来复枪和霰弹猎枪跨州销售,并禁止建立任何全面的武器登记体系。2009年他们再下一城,促成了另一项立法,放宽了在公园和铁路客运携带枪支的禁令。

  曾经有步枪协会的高层成员称,他们的会员可以在三天内向国会发出50万封信件。协会有自己的出版物《美国步兵》。竞选期间,协会要求会员给每一位众议院或参议员候选人评分,主要的标准就是是否支持持枪。然后,由协会汇总评分,出版带有明显倾向的《投票指南》。

  1998年后的八年时间里,美国用于反对枪支管制的资金共约600万美元,其中步枪协会的就占到了90%。前众议院议长汤姆.福利(Tom Foley)、商业委员会主席约翰.丁格尔(John Dingell)等人都是步枪协会的“意中人”,也如愿成了影响国会的重要级人物。2012年美国大选中,奥巴马有12%的竞选资金来自步枪协会,而共和党的罗姆尼有高达80%的政治捐款来自这个协会。 


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