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网络反腐的未来 

http://www.CRNTT.com   2013-06-04 07:50:31  


 
  民众的“伟力”

  今年1月22日,十七届中央纪委第二次全会上,任职中共中央总书记两个多月的习近平,第六次在公开场合强调反腐败,他指出,“加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。十八大后,中央最高层对腐败形势有四个“前所未有”,认识的清醒前所未有,重视的程度前所未有,直面问题的勇气前所未有,采取的行动也是前所未有的。

  十八大后的一系列反腐动作的相继展开,从中央到地方均能明显地感觉到,反腐败斗争在不断提速。而这一提速,又最集中地表现于网络反腐。4年前,南京的“名烟局长”周久耕,因被网民曝光,从蹿红网络到被免职用了15天。而今年因色诱而被拍不雅照的重庆市北碚区原区委书记雷政富,从被网络曝光到被免职,只用了63个小时,创下了迄今为止最快的网络反腐纪录。1月17日,衣俊卿被免去中央编译局局长职务,这是网络反腐中第一位被免职的省部级官员。自去年开始,从“表哥”杨达才,到“房叔”蔡彬等事件使网络反腐风生水起,异军突起。

  在新一届党中央、中央纪委的“四个前所未有”下,传统的纸媒与新兴的网媒,有组织的媒体与无组织的自媒体,自觉或不自觉地形成一个多维度、多立面网络,正自发或群发地对各级官员进行监督检查、权力公开、财产曝光。

  21世纪的信息时代、网络时代特征,在使“人人握有麦克风,个个都有电视台,家家都能办报办刊”由可能变为现实的同时,也几乎实现近70年前,毛泽东与黄炎培的“窑洞对”中的那句名言,“只要人人都起来监督政府,政府就不敢懈怠”!

其实,早在党的十五大报告中,就将“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”明确为反腐败的领导体制和工作机制。但是,15年来,前4句话有不同程度的落实,唯独最后一句“依靠群众的支持和参与”却始终接不了地气,没有得到落实。

  当年,共产党打天下时,深知“战争之伟力最深厚的根源,存在于民众之中”。因而,敢于发动群众,善于组织群众,勇于引导群众,以“兵民是胜利之本”,打败了国民党,夺取了天下。而在开展这场有硝烟的反腐之战时,尽管在纸上、嘴上、墙上都强调要“依靠群众的支持和参与”,但是,在行动中、实际中、过程中,群众想参与缺平台,想支持少渠道。群众本是腐败的直接对立物和反腐败的主力军,却不得不冷落为旁观者。

  这些年来,我们一直仅仅依靠反腐败专门机关和职能部门的孤军作战、单打独斗,所取得的“明显成效”,多停留在治标层面;所取得的“阶段性成果”,常常难以巩固;所取得的各种“小胜”,均无法积累为“大胜”。30多年的反腐,不但滋生蔓延、易发多发的反腐形势“依然严峻”,反腐任务“依然艰巨”,而且还“越演越烈”,干部群众也越来越不满意。中国青年报社会调查中心曾经通过对10219名网友的在线即时调查显示,59.9%的受访者表示,将来如果发现腐败现象,会直接或间接地投入到反腐斗争中。

  民众作为反腐的主力军,其作用不容忽视。而作为反腐主力军的民众,为何对官方已有的举报渠道,缺少应有的热情,而对网络反腐却情有独钟,值得我们认真思考。 


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