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中国在拉美发展非与美国博弈

http://www.CRNTT.com   2013-06-05 08:40:04

美国对中拉关系发展的认识具有两重性和矛盾性，既认为中国在拉美的存在对其构成了潜在威胁，又认为中国与拉美的接触也为美国提供了机会，但表现出了“关注”和“忧虑”。美国学者约书亚•科兰兹克认为中国正在以“大跃进”的方式进入拉美，并在改善国际形象、孤立台湾、进入拉美商品市场等方面在拉美取得了巨大成功。  　　伊万•埃里斯则认为，中国同拉美的接触将会使它成为美国在拉美地区有力的竞争者和潜在的伙伴：一方面，由于在拉美有着大量的投资和对拉美原材料的依赖，中国有可能对减少这一地区的政治动荡、武装叛乱和犯罪活动感兴趣，而不是加剧激进民粹主义和叛乱的发生；另一方面，中国贸易和投资的日益增加最终将使中国在这一地区的政治和安全事务中占有一席之地，美国需要考虑自己能够在何种程度上接受中国在拉美发挥日益重要的作用。  　　实际上，中国对美国在拉美地区的历史角色并没有构成现实的威胁。政治上，中国仅仅是拉美多元化伙伴中的一员，并没有威胁到美国在拉美寻求地缘政治利益的能力。2008年6月11日，美国国会以“新挑战：中国在西半球”为题举行了中拉关系听证会，美洲国家对话组织学者埃里克森指出，中国对拉美的战略影响已从边缘角色逐渐演变为中心角色，这一角色变化不应被视为进入了拉美“真空”，而应看作拉美全球关系变化的一部分，并认为中国在拉美对美国并没有形成威胁，中美合作动力大于冲突因素。  　　针对中国在拉美影响力的扩大，美国国内也出现了“中国威胁美国后院论”的论调，美国关注“中拉双方的政治合作、经贸和能源合作、军事与安全合作等问题，担心这些举动可能削弱美国在当地的影响力，阻碍美国在当地推进的改革计划，从多方面危胁美国的国家安全。”约翰斯•霍普金斯大学教授冈萨雷斯指出，从中短期来看，中国在西半球对美国的挑战不是来自外交或地缘政治方面，而是来自中国经济在拉美的扩张。持中国威胁论论调的又以国防部和国会为多，他们认为中拉关系的升温会威胁到美国在该地区的安全和经济利益，会妨碍拉美国家的民主化进程、挑战美国的霸权。

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