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别误读了不滑出经济增长率“下限”的内涵

http://www.CRNTT.com   2013-07-17 08:17:11

在上述前提下，短期不会有规模性的刺激政策出台，对于经济下行压力，政府将更多地通过简政放权、“把错装在政府身上的手还给市场”，通过改革释放制度红利引领新阶段中国经济增长。正如李克强总理所言，“坚持依靠科学发展解决前进中的问题，依靠改革开放解决发展中的难题，通过结构调整推进转型升级”。为对冲经济下行压力，政府将加快行政管理、财税、金融、价格等重点领域和关键环节改革步伐，更好地发挥市场机制的作用，以更有效的方式调动民间投资积极性、增强市场活力，这才是未来政策的重点所在。 　　只要就业和经济增长（主要还是保证就业，企业盈利下滑可以政策对冲来缓解）的“下限”有保证，政府就会“着力调结构、促改革，推动经济转型升级”，“采取的措施要一举多得，既稳增长又调结构，既利当前又利长远，避免经济大起大落”，同时“保持政策和发展的连续性稳定性,使市场主体有稳定的预期”，那当然不会为了一时一地的短期行为而损害经济的长期健康发展。 　　文章指出，在经济下行压力加大的情况下，为了“增强调控的针对性和预见性”，在一些国计民生的关键领域加大和加快投资和消费支出，既没有重复建设之忧，又有惠民生、助转型之功，属于“一举多得”的举措。比如，加快棚户区改造、加大节能环保投资以及提升基础设施建设等方面进行政策倾斜和扶持，也是经济发展的题中之意。 　　具体政策方面，在保持经济适度增速下，财政政策的“积极性”将更多服务和促进于经济结构转型和发展方式转变；同时财政政策自身也面临结构性改革，严格控制政府一般性支出，将加大“三农”、教育和民生保障、技术创新等支出，加大补贴和结构性减税力度，以支持小微企业、战略新型产业、国内消费及服务经济的发展。国务院6月19日常务会议提出要优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，“引导信贷资金支持实体经济，把稳健的货币政策坚持住、发挥好，合理保持货币总量”，已确定了未来货币政策以稳为主的基调。至少目前没有降准降息的可能。

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