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中评论坛：日台渔业协议的背景影响

http://www.CRNTT.com   2013-08-10 00:12:59

现在有一个问题，如果海巡署和渔民不能进到钓鱼岛12海浬去，那么实际上就是等于渔权换主权，或者双方私下有协议，但是从公开的信息目前还看不出来。这个双方协议，理论上来说，它只约束双方的行为，换句话说，只约束日本和台湾的渔船，对我们大陆的渔船，公务船去执法，海洋考察，油气勘探，都没有什么影响，它只约束双方的渔业行为。台日签渔业协议后，有下面几个影响：一是改变了双方的力量对比，由原来大陆、台湾共同应对日本，现在变成了大陆单方对日本；二是，间接上扩大了日本海上执法的范围。图上有一条日本主张的中间线，就是它以前在80年代的时候，日本有一个访华团，谈油气开发，就提供了这么一条线。它现在签的这个协议，过了中间线了。理论上来说，海洋环境，是有权利执渔业法的，它有权利到这块海域来。以前中间线都不能过，现在它理论上可以过到中间线以西来了，等于是间接扩大了执法范围。 　　另外，海洋法公约中还有一个规定，传统捕鱼权。传统捕鱼权的概念就是就祖祖辈辈都在这捕，虽然这段海域是你的海域，但是你要给我一定的权利，我要到这个地方去捕。比较明显的就是法国和英国，英国人就到法国的沿岸去捕，虽然这块海域是属于法国的，但是法国就必须让英国渔民在自己的海域里捕鱼。这是海洋法公约上的传统捕鱼权。就是说你台湾，如果谈判的时候，你认为是传统捕鱼权，那你就是间接承认了这块海域是日本的的专属经济区。 　　郭震远：没错，表面上看起来是保障了你的传统捕鱼权，但是实际上反过来，等于承认了他的真正的经济专属区。 　　李明杰：对，承认了他的专属经济区，就承认了他对于这片海域有管辖权。

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