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中美贸易走向何方

http://www.CRNTT.com   2013-08-20 09:11:00

通往亚太自由贸易协定之路 　　通往亚太区域经济一体化之路依然有很多不确定因素。TTP是最明显的因素之一。APEC新增成员国的步骤与WTO增加新成员的过程类似，有些国家来年即将完成这些步骤成为其新成员国，而一些TPP的缔造国希望在TPP协定的大背景之下，与这些APEC国家建立最终的亚太自由贸易协定。WTO明确的入会条款是其最具吸引力的地方。申请WTO时，候选国可以就入世协议谈判，从而使他们接受已有的WTO职责，并据此确定其国家计划中贸易自由化的深度和广度。这意味着TPP不能作为亚太自由贸易协定的模板。实际上，APEC区域内的两个主要一体化安排（TPP和RCEP）将会极大地影响APEC讨论的走向。但这两者都无法得到整个APEC地区的支持。 　　现在看来，推进亚太自由贸易协定很可能会采用混合方式，把TPP和亚洲内部贸易一体化的方式结合起来。同时参与了这两类一体化的国家将会成为更广泛的亚太贸易协定的关键缔造者。这一协定将会桥接亚洲内部协定与TPP协定之间的规则。 　　上述两个一体化方案成员的重叠将有助于把这两种方案融合在一起，为整个亚太地区提供贸易与投资的自由便利。在这种情况下，混合方案（即FTAAP）会为所有TPP和RCEP成员国之间的互惠和义务履行提供保障，而同时更广泛的、具有法律约束力的TPP规定条款将继续在TPP签署国中保留。重要的是，中美双方将会深化商业联系，而不必担心中国会加入TPP或者TPP放宽规则来适应中国。 　　最近在东北亚，TPP和RCEP之间的折中方案出现了端倪。如果考虑到日本、韩国都会被接纳到TPP的对话中来，再考虑到三国之间的相互投资，这些东北亚国家和他们的协定将成为亚洲内部以及按亚太方案的重要驱动力。 　　总而言之，下一个十年，中美经济关系会在泛亚太经济一体化的背景下变得更紧密。两国都将与各自的TPP和RCEP伙伴一起，继续推进广泛合作。之后，他们应该桥接这些新协议与亚太自由贸易协定。亚太自由贸易协定会保障所有亚太成员国和中美贸易的互惠义务。 　　(本文原文为英文，由中国金融四十人论坛秘书处翻译为中文。本文有删节)

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