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“秦火火”们应受到依法打击

http://www.CRNTT.com   2013-08-22 11:00:58

>>> “非法经营罪”本身是个比较模糊的罪名 　　“非法经营罪”的前身是投机倒把罪 　　“秦火火”等人被刑拘，除了寻衅滋事罪，还有一个是非法经营罪。“非法经营罪”，诞生之时很耀眼，它的前身“投机倒把罪”，和著名的反革命罪、流氓罪一样，在1997年修改刑法时被废止。投机倒把罪的终结，不能全怪名字取得不好，更因为这四个字的意义含糊，可以由裁判者任意解释，酿成了不少悲剧。 　　非法经营罪自身有争议，许多人认为是个“口袋罪”，什么都能往里装 　　“秦火火”等人通过包装和炒作凤姐、干露露等人赚了钱，警方认为他们涉嫌非法经营罪。“经营”和“非法”一搭上，涵义很广。当年的“投机倒把罪”，有一个大致范围，“违反金融、外汇、金银、工商管理法规，投机倒把，情节严重的”，构成投机倒把罪。把投机倒把罪的发生范围限定在了金融、外汇、金银、工商管理四个领域内，表明了立法者的价值取向：并不是所有经济活动或者说经营活动中的违法行为，都可以用投机倒把罪来“兜底”。 　　所谓“口袋罪”，有学者认为“是指一个罪名包括的内容太多或者是内容的不特定，相关行为都可以装进去的情况”。最根本的特征在于其罪状描述的高度模糊性和概括性，进而使该罪状内容具有高度不确定性和极大包容性。自1998年以来，非法经营罪几乎每年都在“膨胀”，至今已有七大类新行为被纳入麾下，范围涉及外汇、证券、期货、保险、出版、电信、传销、医药、饲料等多个领域。民间借贷、小产权房、六合彩、开网吧、作家出版小说……但凡跟买卖有关的，都可能和它扯上关系，总之，它几乎可以涵盖人类任何经济活动。 　　就算有模糊地带，“秦火火”等人有没有涉嫌“非法经营罪”值得商榷 　　刑法对非法经营罪的定义是，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；(三)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的；(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 　　能够和“秦火火”等人行为联系上的恐怕只有第四条“严重扰乱市场秩序”，但是他们的行为如何严重扰乱了市场秩序，这还需要辨析。 　　□ 结 语 　　言论有边界。无论国外国内，对那些会对社会秩序造成即刻而严重危险的言论、以及侵犯他人名誉的言论，都有法律作出限制和处罚。只是，对这类言论的打击，一定要纳入法治的轨道。 　　（来源：腾讯新闻评论《今日话题》2013年8月22日）

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