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中国与东盟关系需跨越南海问题

http://www.CRNTT.com   2013-09-17 08:19:08  


    
  此次中国与东盟就南海行为准则首次进行正式磋商,反映出中国已经认识到东盟将在南海问题上发挥作用,与其回避,还不如趁早与东盟进行积极沟通,阐明中国的立场。菲律宾经常借助东盟会议大谈南海问题,企图拉拢东盟国家联合起来向中国施压,为自己谋得利益。如果中国只是一味反对东盟关于南海问题的相关决议(如果出台的话),不仅没有效果,反对会激起东盟的反感。如果中国主动与东盟就南海问题进行磋商,则一方面,中国可以向东盟表明自身立场,这样可以让更多的东盟国家了解中国的政策立场,尤其是那些与中国不存在海洋领土争端的国家。这样可以团结一切可团结的力量,来应对菲律宾之流的无理取闹,从而更有助于南海问题的缓和。

  中国与东盟就南海问题进行磋商也表明中国重视东盟的外交作用,这对于提升东盟的影响力至关重要,尤其是在东盟应对地区问题乏力的背景下。新加坡国立大学东南亚研究院学者斯托里(Ian. Storey)对此指出,这也有助于恢复亚细安的国际公信力,弥补去年7月亚细安外长会议因南中国海问题而首次无法发布联合公报的遗憾。

  东盟作为一个地区组织,虽然其并不具备对成员国的强制约束力,但如果东盟就南海行为准则与中国达成协议,其成员国再违反协议就会招致其他成员国的指责,从而导致外交孤立窘境。届时,即使菲律宾之流再想挑事,也得再三考虑一番。

  在南海问题上,美国一直通过各种方式介入,试图使南海问题国际化、复杂化,打击中国的海洋强国梦想。中国一直在各种外交场合强调南海问题不容外人插手。如果中国与东盟能就南海问题达成共识与协议,美国借缝插针的机会就会被大幅压缩。即使美国还想掺和,东盟国家也不会大声附和,这对于南海问题的最终解决不无裨益。

  中国外交部副部长刘振民在本次会议结束后对记者说:“各方同意加强沟通、增加互信、建立共识、排除干扰,为把南(中国)海成为和平之海、友谊之海、合作之海,作出不懈努力。”希望东盟能够意识到中国的诚意,也能认识到中国与东盟之间还有更广阔的发展空间,让南海问题阻碍中国-东盟关系的长远发展将是得不偿失的做法。中国-东盟关系需要跨越南海问题,也必定能够跨越南海问题,稳步向前发展。


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