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邓聿文：解读中国人的三中全会情结

http://www.CRNTT.com   2013-11-12 10:49:46

此种对最高领导人推动改革的希望—失望—再希望的过程，它反映了全社会存在一种对中国改革止步不前的深深忧虑，怕大好时光再被空耗。这种对改革的期盼与呼喊，是一种非常宝贵的民心和民气，也是中国人三中全会情结的社会心理根源。 　　气可鼓，不可泄。民心思改革虽可贵，但从另一方面说，所谓三中全会情结却也蕴含着一种明君贤臣的心理积淀在内。为什么社会就一定认定最高领导会在三中全会发起改革？难道党代会、其他全会就不讨论改革了？这其实是对领导人有一种明君贤臣的心理期待，认为既然已经形成一种制度惯例，领导人在这一刻会从善而流，顺从社会的期望，领导大家一起“改革”。人们就没有想到，自己先行改革可不可以。这就是当下的改革与上世纪80年代改革的区别所在，那时人民自己起来改革，包括中共的基层干部甚至地方政府，都勇于探索改革，所以形成了很多改革的地方经验。但现在，社会包括地方官员，都被动等着上面尤其是最高领导发出改革号召，做出改革决议，才按照规划好的“改革”去部署，改革的积极性和主动权都没有了。形成这种改革现象，原因很多，这里不谈，它产生的一个后果，就是对改革的混淆，即把在全会上做出一个改革决议与真正推进改革看作一回事，以为做出某个方面的改革决议就是改革了。这样来理解改革显然是有问题的。 　　改革做出决议虽然不容易，但如果并不认真去执行决议，落实决议的部署，这样的改革还不是社会需要的真改革。这样来看，在过去七次三中全会中，真正推动社会进步，与体制方面有切实变革的，是十一届、十二届、十四届的三中全会，这三次全会做出的改革决议推动了中国社会的发展与转型，其他全会做出的改革决议，基本上是决而不行，所起作用不是很大，或者基本没有。换言之，从改革的效果来看，对历届三中全会的作用和意义要具体分析，不能夸大，一些三中全会也就做个决议而已，对改革并无实质推动，否则，社会也就不会如此一如既往地强烈呼吁改革了。其实，从后几次三中全会的主题和内容与前几次相同来看，说明问题没有得到解决。 　　这样看来，所谓三中全会情结，实际是由人们对三中全会的想象形成的，与三中全会本身的真实状况相去甚远。但由此可能会带来另一种可能，即本次对三中全会期待之切，可能是社会最后一次不自觉流露的三中全会情结；无论全会做出的改革决策和部署合乎或超过人们的预期，还是低于预期，今后社会都很难会有这么强的改革预期。好比一个人，用尽了平生的力量去期盼，无论结果好坏，难有力量再去期盼。如果习李在这次三中全会上厉行改革，百姓以后无须对地方政府“赶鸭子上架”，改革会自然推进；如果他们不想全面深入改革，或者只做些表面的改革文章，社会也就对改革彻底死心，不会再傻乎乎等待另一位“明君”来推进改革，社会等待的可能是革命。 　　所以，从这个角度说，此次三中全或将成为中国社会发展的一个分水岭，无论往好的方向还是坏的方向，对中国都将可能是永远的改变。

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