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王晋:伊朗核谈协议意义重大

http://www.CRNTT.com   2013-11-27 10:35:00  


11月24日,在瑞士日内瓦,各方代表出席伊朗核问题日内瓦对话会。伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗24日凌晨在日内瓦达成伊核问题第一阶段协议。 新华社记者王思维摄
  中评社北京11月27日讯/经过一系列复杂、长期的谈判,伊朗与美国、英国、法国、德国、俄罗斯和中国终于在瑞士日内瓦就解决伊朗核问题达成一项阶段性协议。对此学者王晋撰文《伊朗核谈协议意义重大》指出,此次协议虽然只是阶段性的,虽然各方在协议能否达成的问题上,依旧存在着一些隐忧,依然将出现干扰协议执行的重要因素,但是作为伊朗核问题十多年来的首次外交突破意义仍然十分重大,为各方赢得了时间和空间,为和平、全面、永久性解决伊朗核问题开了一个好头。详论如下:
 
  经过一系列复杂、长期的谈判,伊朗与美国、英国、法国、德国、俄罗斯和中国终于在瑞士日内瓦就解决伊朗核问题达成一项阶段性协议。

  虽然只是阶段性的,但是此次协议的达成意义非常,因为这是伊朗与相关各方在“P5+1”框架下,于多年的外交“拉锯赛”中所达成的唯一一次成功的协议。因此,正如英国人兴奋的表述那样,过去两个月内伊朗和六国之间的外交努力成果,远远大于过去十年。

  此次伊朗核问题外交成果的达成,可谓是一波三折。从伊朗核问题发生之后的“长周期”来看,2003年伊朗核问题开始出现以来,有关各方进行了多年的斡旋和外交努力;而从伊朗核问题新近变化看,伊朗新总统鲁哈尼在8月份走马上任之后,伊朗同美国以及其他各方进行了广泛而积极的接触,相关各方在伊朗核问题的最终解决上作出了重要的努力,从10月份开始,各方在日内瓦举行了三次的外交谈判,终于达成了此份宝贵的草案协议,真可谓来之不易。

  协议的达成,虽然每一方都十分重要,但是其中重要的角色当然是美国和伊朗,毕竟美国仍然在中东和世界拥有足够的霸权,并且能够对伊朗核问题的进展施加重要的影响。不过,从奥巴马2008年执掌美国以来,虽然美国在中东地区进行了缓和,但是所面临的问题却日益增多,尤其是2011年中东大动荡之后,美国在中东的影响力大幅下降,无力单独维持自己的势力范围。动荡后的利比亚、埃及,动荡中的叙利亚已经让美国十分头疼,老生常谈的“巴以问题”,更是让美国实在是忙不过来,加上沙特又领着海湾诸国向美国施压,伊拉克重建依旧困难重重,美国想“脱身中东”来“重返亚太”,势必亟需突破点,以此带动整个中东政策向前转动。 


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