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财税体制改革刻不容缓

http://www.CRNTT.com   2014-02-25 09:12:21  


  中评社北京2月25日讯/转入马年,地方政府的行为模式仍在原有的轨道上疾驰。近日媒体报道全国多个城市砸钱大跃进,投资从万亿到千亿不等,一个武汉能赶得上一个英国,但赶不上重庆和天津。至于千亿以下级别的城市没列,估计是太多,数不过来。

  深圳商报发表财经评论员江风扬文章称,经济转型喊了很多年了,包括地方政府债务在内的全社会负债率已经高危了,环境污染已弄到不宜人居了,地方政府的牛头仍然转不过来,可见,财税体制改革真是刻不容缓了。

  文章称,本轮经济模式并不是始于2008年的4万亿,而是始于2002年土地招拍挂政策的出台。当时一些敏感的开发商立刻明白:赶紧拿地,这么玩下去土地只会越往后越贵。最早反应过来的城市是上海:拿卖地的钱经营城市,推高房价,从而推高地价,然后卖地得更多的钱,再继续经营城市,多好的一个正循环!接下来一二线城市都明白过来了,都这么玩,房价上涨也从上海向全国蔓延。2008年4万亿大投资,其实只是这一模式的加强版:多了保增长的尚方剑,多了城镇化的名义,还多了中西部开发的中央财政转移支付。投资大跃进随之在全国主要是在中西部城市摊开,盖房之外,又多了“铁公基”建设以及与之匹配的钢铁、电解铝、水泥等项目。这模式一玩5年,中间虽屡经中央刹车,但至今仍保持强烈的惯性。

  当然,简单否定这些年国家建设的成绩也不对,但凡事过犹不及,上述经济模式越往后负面效应越大:巨量且危险的地方债务,过剩又落后的产能,大面积空置的房子,从空气、水源到土壤的重度污染,还有越来越低的投资效率。报载,去年东中西部几个“土豪”城市的投资率投资/GDP,高得令人咋舌:重庆,88.5%;天津,70%;武汉,66.7%;西安,105%;贵阳,145%;郑州,71%;长沙,64%。GDP基本上靠银子堆出来的,这样的投资效率多么可怕。除此之外,还有对民营经济的挤出以及对经济资源的占用,令经济转型长期流为口号,比如,地方融资平台和房地产近年来成为两大吸金黑洞,挤占了实体企业的资金,导致市场实际利率多年在10%以上,多少中小企业不堪高利重负而关门。 


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