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薛理泰:逐鹿南中国海 北京进退维谷

http://www.CRNTT.com   2014-07-17 10:33:39  


薛理泰
  中评社北京7月17日讯/第六轮中美战略与经济对话及第五轮中美人文交流高层磋商7月10日在北京闭幕。此轮对话和磋商最终达成的成果,包括战略对话116项、经济对话近90项和人文对话104项。

  当前美中关系处于微妙阶段。评估双边关系未来走向,与其读公诸于世的报道,不如着眼于双方在闭门会谈中发生尖锐争论的内容。在此轮战略与经济对话前后,美国军政高官在迭次发表的系列讲话中,均聚焦于中国周边海域发生的领海、领土的争端上。

  7月10日,美国参议院通过一项决议,要求中国在南中国海克制,不要建立防空识别区,不要对主权争议区提出拥有管控权,并指责中国的“威胁性行为”是旨在改变现状。11日,位于华盛顿的战略与国际问题研究中心(CSIS)针对南中国海争端愈演愈烈的局势,举行一场基调是“让中国意识到挑衅行为的代价”的研讨会。美国负责东亚事务的副助理国务卿福克斯出席讲话时,提出各方冻结当前行动从而降低冲突风险的具体建议:一是各声索国承诺不争夺2002年《南中国海各方行为宣言》签署前已经被他国控制的区域;二是不再夺取南中国海岛礁并建立前哨基地;三是不改变地形地貌的现状;四是不针对他国采取影响另一方经济的单边行动。

  最近几个月,美国摆明了以更积极的姿态介入南中国海争端,接连向中国发难。福克斯在讲话中首次提出各方冻结行动的具体建议,是谋定而动之举,以彰显美国的主导性。显然,这是冲着北京而来。下个月,亚洲各国外长会议将在缅甸举行,估计美国将在会上再次提出这个建议,涟漪所及,就会产生持久的影响了。

  除了美国参议院和国务院密集性的表态以外,近期美国军方也就中国周边海域的高度爆炸性的动态接连有所宣示,而且对中国实施威慑的针对性越来越明确。例如美军驻冲绳最高指挥官、海军陆战队第三远征军(Marine Expeditionary Force)司令威斯勒中将近日在华盛顿新闻发布会上宣称:“我们在太平洋需要两支全天候两栖战斗群,需要有六艘两栖舰艇全天候在海上。”他还说“要做到这一点,就需要24艘两栖舰艇,这样两栖舰艇才能接受例行的维护”。在回答如果钓鱼岛(日本称为尖阁诸岛)被占据,美国是否会帮助日本夺回该岛的问题时,他直截了当地说“会这么做”。 


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