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警惕福彩变成腐败提款机 | |
http://www.CRNTT.com 2014-09-18 10:05:56 |
回归福彩发行初衷,让公益金物尽其用 福彩彩民知道自己没有中奖后,一般会自我安慰道“反正也支持了公益慈善事业”。的确,福彩发行提出的宗旨就是“扶老、助残、救孤、济困”。 但实际上,福彩作为公益支出的比例极低。以财政部的分配方案为例,其拿到的彩票公益金中60%被注入社保基金,根本不是用于“扶老、助残、救孤、济困”。农民工是买彩票的主力军,但彩票公益金却用在了与他们基本无缘的社保基金上。再加上各种隐藏、挪用、滞留,最后真正符合福彩发行宗旨的资金使用,恐怕已少之又少。因此必须严格约束福彩公益金使用范围,强制公开使用明细,确保每一笔募集的资金真正用于“扶老、助残、救孤、济困”。 改革发行模式,行政退出发行 即便约束了资金使用,也不代表福彩管理部门就没有了生财之道。事实上,由于福彩管理中心手握审批权,使得一些投注站的经营者不得不“上贡”甚至行贿,否则就拿不到经营资格。 2006年,丽江市永胜县被曝光投注站需要负担民政部门平时所需的办公费用、接待费用。2013年,山东省莱芜市福彩中心主任王福来因受贿获刑5年,因为“投注站点要上新的游戏,王福来必须同意;‘刮刮乐’彩票莱芜地区代理人用谁,也要看他眼色”,所以王福来就有了受贿机会。 而按照国外经验,福彩发行完全可以由企业代理,行政部门做好监督即可。中国可以学习这种模式,将发行包给企业,行政部门只需派人和彩民代表组成监管委员会。 结语 福彩管理中暴露出的问题并不新鲜,但玷污公益事业就尤为刺痛人心。改变顽疾已刻不容缓。 来源:腾讯评论今日话题2014-09-16 第2918期 |
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