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中评:美国亚太新战略 台湾角色有争议

http://www.CRNTT.com   2014-10-08 00:26:40  


 
         台湾在亚太再平衡中的角色:台湾的认知

  从台湾视角看,以支持台湾在美国亚太再平衡战略中扮演积极角色为主。

  从台湾角度看,一方面,鉴于自身防务力量的有限性,台湾希望通过“配合”美国的亚太再平衡战略以获得美国在安全上的的“奖励”。另一方面,在两岸关系和平发展、中美构建新型大国关系的背景下,台湾也不希望被边缘化甚至可能被牺牲,希望参与到亚太安全的博弈中以谋求对已有利的情势。当前,“岛内社会的氛围亦无法摆脱区域安全依赖美国的军事支援的概念”(17)。马英九当局将台湾参加TPP和“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)作为最优先的经济工作,希望台湾各部门在今年7月就相关法规做出研议。(18)2013年11月,台湾地区前副领导人萧万长率经贸团访问美国,呼吁强化台美经贸关系,游说美国支持台湾加入TPP。在马英九政府的“亲美、友日、和中、连接亚太、布局全球”战略中,“亲美”是第一位的,这也是马英九采取“低调、零意外”(surprise-free)的对美外交原则下发展与美国的关系的根源。马英九执政六年,三项对美工作指标,赴美免签证待遇、TIFA(《台美贸易暨投资框架协议》)复谈和部长级官员访台,如今皆已达成,台美关系看似达到政府宣称的断交后最好。(19)

  台湾学者认为,美国的亚太再平衡政策使台湾获益匪浅。美国增加亚洲区域的活动,台湾因此以战略民主的地位获得支持,获得美国军售,成为美国重要的安全与经济伙伴,从中国大陆的政治对话压力中获得喘息、提升国际地位,并增加参加TPP的机会。(20)2014年4月2日,台湾“国防部副部长”夏立言在美国智库“新美国安全中心”举办的“美台安全关系”( U.S.-Taiwan Security Relations)研讨会上指出,台湾愿意在美国亚太再平衡战略实施中分担重负(share burden),贡献于亚太和平稳定。他呼吁美国继续支持台湾,因为这既是“台湾关系法”下美国的“法律义务”,也是美国对具有共同价值观和历史关系的台湾承诺的“道德义务”。(21)台湾民进党更是认为,美国的亚太再平衡战略和日本的右倾化,会让台湾的地位更加凸显,大陆对台湾的影响则可以被抵消,台湾应该被整合成为美国亚太再平衡的一员。(22) 


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