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中国“亿元贪官”:“水老虎”太好当

http://www.CRNTT.com   2014-11-17 12:03:15  


北戴河是个严重缺水的地方,水资源要靠外调
 
  穷尽地利:作为“地头蛇”的马超群顺利把“特许经营权”重新拽回手中,还做管理者

  上述的“特许经营权”是马超群重新拿回来的。他在整个北戴河自来水系统浸淫了17年。除开北戴河供水总公司总经理而外,在案发时他还有另外一个头衔:秦皇岛首创水务有限责任公司副总经理。2005年,秦皇岛水务改制,和许多地方一样,邀请了外来客一起“特许经营”。秦皇岛的外来客是首都来的“首创集团”。在合资企业中,首创和秦皇岛国资各占一半的股份。卖水,不赚钱,不过不要紧。中国水网曾经分析过18家上市水企2010年的财报,结果发现“全线飘红”,污水处理投资运营、市政供水投资运营及水务工程建设等三项具体业务都处于盈利率较高的水准。而首创最擅长的是水务工程建设。

  正是因为水务工程等项目能赚大钱了,所以在2011年,全国水企的格局有所变化。全年国内涉水公司并购交易案例逾100件,其中龙头企业交易量占一半以上。巨头们忙着攻城略地,背靠政府大树的区域性水务集团也合纵连横对抗外来者“入侵”,重庆的两家水务公司合并成了一家。也是在这年,马超群的北戴河供水总公司横空出世,不再是秦皇岛首创水务的下属单位,而是与其平起平坐,拥有对北戴河等区域的水务“特许经营权”。2012年,首创的年报显示,北戴河自来水公司还欠着它1.18亿左右的资产转让费。

  “客人”走了,“主人”马超群完全掌握了对北戴河供水的独家控制权。

  总之,结果是马超群紧握着企业的“特许经营权”和政府的审批管理权,政企一手抓

  曾经,水务在逐步的改革中管网分离。不过到了“特许经营权”时代,水企靠着供水的各种关联业务在挣钱,所以在业务线上是大大地加强了。倘若这家企业不仅横贯上下游,还政企不分,那么是绝对巨无霸。马超群统领的公司正是如此。2012年,马超群正式被任命为秦皇岛城市管理局的副调研员。在许多地方,巡视员、调研员都是虚职,不过马超群不同。这位享受着副处级待遇的总经理有权触碰到供水管理科的工作。供水管理科管着企业用水量的审批。这意味着“用水生杀大权”抓得更牢了。秦皇岛是一座严重缺水的城市,尤其是夏季用水非常紧张,这时候又是游客避暑旺季,无怪乎马超群是如此让酒店惧怕。 


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