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中评:邓小平看主权与治权 观点精辟 | |
http://www.CRNTT.com 2014-12-29 00:16:08 |
主权属我、搁置争议、共同开发 在有关主权问题的理论和实践中,邓小平既有原则的坚定性,又有策略的灵活性。邓小平曾提出,“一国两制”除了用于解决香港、澳门、台湾等历史遗留问题,还可用于解决钓鱼岛、南海等现实争端问题。邓小平指出:“我们有个钓鱼岛问题,还有个南沙群岛问题。我访问日本的时候,在记者招待会上他们提出钓鱼岛问题,我当时答覆说,这个问题我们同日本有争议,钓鱼岛日本叫尖阁列岛,名字就不同。这个问题可以把它放一下,也许下一代人比我们更聪明些,会找到实际解决的办法。当时我脑子里在考虑,这样的问题是不是可以不涉及两国的主权争议,共同开发。共同开发的无非是那个岛屿附近的海底石油之类,可以合资经营嘛,共同得利嘛。不用打仗,也不要好多轮谈判。南沙群岛,历来世界地图是划到中国的,属中国,现在除台湾占了一个岛以外,菲律宾占了几个岛,越南占了几个岛,马来西亚占了几个岛。将来怎么办?一个办法是我们用武力统统把这些岛收回来;一个办法是把主权问题搁置起来,共同开发,这就可以消除多年积累下来的问题。这个问题迟早要解决。世界上这类的国际争端还不少。我们中国人是主张和平的,希望用和平方式解决争端。什么样的和平方式?‘一国两制’,‘共同开发’。”⑦ 在这里,邓小平针对我周边海洋争端提出了“主权属我、搁置争议、共同开发”的战略思路,也阐明了既争取通过和平方式化解争议和冲突、又不放弃使用武力捍卫正当权益的关键内涵。 治权归属于主权 在上世纪80年代初中英谈判香港问题过程中,英国方面先是宣称“三个历史条约继续有效”,之后提出“以主权换治权”方案,邓小平对此提出“主权不能谈判、治权不能割裂”的有力论断。邓小平说:“英国想用主权来换治权是行不通的。希望不要再在治权问题上纠缠,不要搞成中国单方面发表声明收回香港,而是要中英联合发表声明。在香港问题上,希望撒切尔夫人和她的政府采取明智的态度,不要把路走绝了……希望本月22日开始的中英第四次会谈,英方不要再纠缠主权换治权问题,要扎扎实实地商量香港以后怎么办,过渡时期怎么办。这对彼此最有益处。”⑧邓小平还说:“香港问题和直布罗陀问题有共同点,也有不同点……最近,英国人又提出,不讲治权,讲某种程度的参与管理,我们说,还是不行。”⑨ |
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