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卜睿哲撰文:北京警告民进党 不可能唬人

http://www.CRNTT.com   2015-12-19 00:18:40  


 
  第一种情形是,北京提出要求是一种战术措施,以期影响台湾舆论,甚至施压蔡英文来包容大陆。在这种情况下,大陆的风险很低。这种事在2012年发生过,当时警告两岸关系下滑有助于促进马英九的胜利。虽然蔡英文的此次领先优势较大,北京的动机可能还是战术上的,相信采取强硬立场将鼓励选民分裂投票,即在“总统选举”中支持蔡,但在“立法院选举”投国民党。国民党控制的“立法院”会制衡蔡。如果民进党上台,大陆可能对台湾施加代价,最有可能的冻结两岸关系于目前的状况,不谈判新的协议,同时保留全盘的惩罚。

  第二种可能性是,大陆领导人对阻止蔡英文胜选没有多少期待,但相信一个“或取或舍”(take-it-or-leave-it),无法兼得的立场是保护北京利益的最好方式。在这种情况下,北京已做好充分准备对台施加短期成本,并将后续后果归咎于蔡的顽抗。在这种情形下,大陆要承受的成本低,认为此举早晚会让学乖了的台湾选民帮国民党重新执政。北京认为,如果蔡英文不愿承诺与马英九相同的原则,就无法继续如目前般的两岸关系。在这种情况下,北京反对蔡英文与民进党就更是战略而不是战术。

  在这种情形下有什么“惩罚”?卜睿哲认为,极有可能的惩罚类别包括冻结两岸关系的正式谈判。在北京看来,自2008年以来进行的谈判和达成的协议都是基于台湾接受“九二共识”,不接受这个前提条件,新的谈判或协议就不可能。

  其他可能性还包括:一,停止或大幅度减少陆客赴台旅游和给予台湾农民的优惠待遇。

  二,进一步限制台湾参与国际社会,让一些台湾的外交伙伴转向与北京建交;结束台湾在世界卫生大会和国际民航组织的有限参与;施压与台湾有非官方但实质性关系的国家,尤其是美国,限制发展进一步的关系;越来越多地约束台湾参与国际非政府组织。

  三,加快与台湾相关的军力集结,以公开胁迫的方式进行军事演习。

  四,改变营商环境,令台湾公司感到困难,这样他们将游说蔡政府改变路线。

  尽管如此,卜睿哲表示,不想象大陆会使用武力进攻台湾,因为这种政策的风险过高,而成功的机会并非绝对。此外民进党胜利的简单事实,并不意味着北京希望实现关于台湾的中长期目标已经消失。北京应付过八年多的陈水扁时期,国民党之后重新执政。在合适的情况下,国民党可能在4年或8年或12年之后重新掌权。

  卜睿哲说,如果北京真的决定施加上述成本,它可以一次性做,也可以搞“渐进式升级”,后者更有可能,因为大陆可以说它给了台湾连续的机会来感受。

  第三种情形是,大陆的警告纯粹是吓唬,他们并无意去实施。如果蔡胜选,生活和两岸关系将照旧,台湾不会因为选出北京表示不能忍受的政府而招致代价。
 


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