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中评智库:王英津析“一中各表”奥妙与应用

http://www.CRNTT.com   2016-05-08 00:02:32  


 
  大陆方面之所以主张不具体表明“一中”的意涵,是因为在大陆看来,两岸在短期内不可能就“一中”涵义达成共识。在这种情况下,倘若双方在“一中”涵义上纠缠不休、互不相让,两岸会谈就无法推进和展开。于是,大陆方面主张只提两岸政治共识(即两岸同属于一个中国),暂时搁置双方政治分歧(即“一个中国”的涵义到底是指中华人民共和国还是指“中华民国”)。所以,“一中不表”是搁置争议的一种方式。这里需要进一步澄清的是,“一中不表”所搁置的争议是政权争议,而非主权争议,因为如果存在主权争议,那就无所谓“一中”了,也就不存在“各表”问题。所以,严格说来,“一中各表”不涉及主权争议。但后退一步讲,即使跟主权概念相连结,也仅仅涉及主权行使权争议,而非主权所有权争议。所以,笼统说“一中各表”涉及到主权争议(即人们所理解的跟政权争议相对应的主权争议),有失严谨。

  大陆方面在两岸事务性谈判中暂时搁置政治分歧的主张和作法,适应了一定历史条件下推进两岸关系向前发展的需要,是“求同存异”策略的灵活运用,是理性和务实的表现。②“一中不表”既不意味着大陆方面否认两岸在政治认知上存在分歧,也不意味着消极回避对台湾当局的定位问题。但是,我们也应该前瞻性地预料到,随着两岸交往的扩大,一旦未来两岸由事务性协商上升到政治性谈判,“一中不表”就难以奏效。这是因为,政治问题的协商与谈判,本来就是要解决“一中”争议及其所衍生的各种问题,故政治谈判很难在回避“一中”问题的情况下进行,即便初始阶段可以回避,其后也无法回避。届时,“一中不表”将完成其历史使命,退出两岸关系舞台。因此说,“一中不表”只能是特定历史条件下的产物。

  “一中各表”的奥妙所在

  (一)台湾方面(国民党)坚持“一中各表”的原因 


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