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陈玉荣:上合组织的发展面临更大挑战

http://www.CRNTT.com   2016-06-14 00:07:42  


中国上海合作组织研究中心秘书长陈玉荣(中评社 秦正阳摄)
  中评社北京6月14日电(记者 秦正阳)在6月8日举办的“上海进程”20年——构建冷战后国际新秩序的实践圆桌讨论会中,中国上海合作组织研究中心秘书长陈玉荣认为上合组织扩员,恐将削弱中国对中亚地区的影响力,对未来上合组织的发展带来更大的挑战。

  陈玉荣认为,1996年中、哈、吉、俄、塔五国签署的《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》(以下简称为《协定》)意义重大。第一,《协定》开创了以双边对话、非对抗的方式解决边界问题的模式。这一模式对我们今天解决南海问题仍有很大的借鉴意义。

  第二,上海五国在《协定》的基础上发展起来,此后又在上海五国的基础上形成上合组织,保障了中亚地区的安全稳定。

  第三,“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的上海精神彰显了大小国家之间的平等性,让中亚小国有机会走向世界舞台。

  陈玉荣认为,上合组织成立15年以来的第一个成就是组织的发展,从最初的6个成员国,发展到现在的18个成员国。上合组织成员国人口占世界总人口的45%,各成员国经济总量占世界经济总量的1/3。上合组织的国际地位、影响力空前提升。

  第二,上合组织是地区稳定的重要支柱,在安全合作上有诸多成就。但上合组织的经济合作相对滞后,核心原因在于俄罗斯出于自身利益进行阻碍。如果未来中国的丝绸之路经济带,与俄罗斯的欧亚经济联盟能够对接,经济合作的阻力可能会减少。

  陈玉荣指出,目前上合组织面临着扩员的问题。一些国家出于其自身利益的考虑,试图以扩员的方式削弱中国在中亚地区的影响力,因此积极推动印度加入上海合作组织。但新成员国必然带来新矛盾,扩员在短期内是弊大于利的。因此未来上合组织的发展仍面临诸多挑战。
 


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