【 第1页 第2页 】

直面国际贸易规则体系的深刻变革

http://www.CRNTT.com   2016-08-22 07:31:42

中国要成为规则制定的参与者与引领者 　　文章认为，世界贸易体系的变革既是挑战，也是机遇。要看到，现代世界经济的基本原则是对外开放和市场竞争，所谓围堵、孤立或封锁之说既不符合现实，也不符合逻辑。作为世界经济贸易大国以及世界贸易体系的受益者，面对当前进展加快与竞争激烈的贸易规则重构，我们要增强紧迫感，积极参与其中，以自身发展去适应规则变化，以自身发展去引领规则重构，不断增强中国在国际经贸规则制定中的影响力，提高中国在全球经济治理中的制度性话语权。中国积极参与贸易规则重构，是顺应世界经济发展大势的客观要求，是保障和维护自身发展需要的必然选择，也是履行负责任大国责任与义务的体现。 　　做国际规则变革的参与者引领者。过去中国更多地将自身定位于规则的接受者、适应者和遵守者。如今外部环境变化与自身实力提升，为中国参与并扩大在全球经济治理中的制度性话语权提供了条件和机遇。我们要直面全球贸易规则体系的深刻变革，认真研究，未雨绸缪，沉着应对。要深刻理解和接纳基于全球价值链和可持续发展制定全球贸易规则体系的理念，以开放、包容、与时俱进的态度客观认识贸易规则重构的影响及作用。要注意把中国的利益诉求与国际社会的需要结合起来，争取把中国不断提高的综合国力逐步转化为在规则制定中更加有力的话语权和影响力，努力构建公平的规则环境。 　　全方位参与国际贸易规则重构。全球贸易新规则体系决定着未来国际竞争规则和产业格局，中国要提出相关主张和方案。继续致力于维护以规则为基础的、透明、非歧视、开放和包容的多边贸易体制，减少和消除贸易投资壁垒，主动参与及局部引领多边贸易谈判。顺应全球自贸区蓬勃发展趋势，加快中国自贸区战略布局。以“一带一路”建设为契机，与沿线国家构建与国际经贸新规则相衔接的贸易投资合作机制。对于TPP、TTIP 和TISA 等新型贸易协定持开放态度，倡导TPP和RCEP对接融合，朝着亚太自贸区的大方向迈进。积极推动中美、中欧投资协定(BIT)谈判，探索构建多边投资规则，创新与发达国家的合作模式，加强政策协调，增进开放互信。 　　主动实施新的改革和开放。应将高标准、宽范围的国际贸易规则作为倒逼国内体制改革的动力，制定主动调整与转变的战略和实施规划，通过深度改革开放与世界经济贸易发展趋势相向而行。要自觉地向国际贸易规则的高标准靠拢，加快市场准入、投资管理体制、政府采购、劳工环境、知识产权保护等领域的相关法规制度改革，构建公平有序、充满活力的市场环境，为中国经济长期发展提供制度保障和强大动力。加快自贸试验区建设是应对国际贸易规则重构的一个突破口和着力点，要推动自贸试验区建设沿着从试点到推广的路径与国际经贸规则对接，为深化改革开放提供可推广、可复制的做法。 　　加强规则制定的能力建设和能力提升。客观地看，中国参与国际经贸规则制定还处于起步阶段，与美欧日等相比，中国参与国际经贸规则制定的实践经验、知识储备、人才培养等相对不足，加强能力建设、提升参与水平仍是十分迫切的任务。要重视参与国际规则制定的软实力建设。对于TPP、TTIP、TISA等协定所涉及的贸易新规则与标准，不仅要重视，更要深入了解和研究，以把握国际贸易政策的前沿，争取在国际贸易规则制定中的主动权。认真研究和分析对中国的影响及挑战，研究借鉴相关规则深化国内改革的可行性，及早做出应对预案与战略调整。改进涉外经济贸易决策协调机制。建立国际经贸谈判新机制。打造对外开放战略智库，为科学决策提供具有前瞻性的政策建议和智力支撑。

【 第1页 第2页 】