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中评智库：融合发展七大关系与建议

http://www.CRNTT.com   2018-01-23 00:20:20

二、融合发展与和平发展的关系 　　在厘清交流发展与融合发展的基础上，就不难理解融合发展与和平发展的关系了。按照推动和平发展迈向和平统一的手段来分，和平发展可分为两个时期：一是依靠交流发展来推动的时期（2008-2016），二是依靠交流发展和融合发展共同来推动的时期（2017——）。换言之，两岸关系和平发展阶段的前期主要将交流发展作为推动手段，而后期则主要将融合发展作为推动手段（当然，交流发展手段仍然存在）。因此可以说，融合发展仍属于和平发展阶段的范畴，它是和平发展阶段的一部分，而非和平发展阶段之外的新阶段。 　　笔者注意到，有学者采用“和平发展→融合发展→和平统一”的路线图来揭示融合发展与和平发展及和平统一的关系，将融合发展看作为独立于和平发展的新阶段。从中央提出融合发展的背景和目的来看，这种理解值得商榷。融合发展是相对于交流发展而言的，而不是相对于和平发展而言的，融合与交流均是推进两岸和平发展的方式和手段。③融合发展与和平发展不是一个层次的概念，将其并列起来，在理论上是自相矛盾的，在现实中必然导致诸多混乱。 　　三、融合发展与和平统一的关系 　　融合发展是推进国家和平统一进程的路径和手段，那么融合发展能否必然使两岸由和平发展走向和平统一？笔者研究后认为，融合发展可以为两岸由和平发展走向和平统一创造条件和奠定基础，但并不能保证两岸必然沿循这一道路走向统一，若要推动两岸走向和平统一，还应有其他配套设计。大陆对融合发展的功效应有正确预估，不能抱有不切实际的期待，至少应认识到以下两点：其一，我们期待通过融合发展促进两岸和平统一，但不能完全指望通过融合发展来实现和平统一。当前研究界对这个问题的认识存在扩大化倾向，认为只要推行融合发展，两岸就必然会走向统一，这种认识不切实际。众所周知，台湾民众、社会团体或企业参与大陆的经济社会建设，是为了实现自身的利益和价值，而不是为了两岸统一。当然，我们不否认，在台湾整体及其民众个人实现自身利益和价值的过程中，可能会因为与大陆形成了命运共同体而赞同统一，但这是两码事。所以，两岸融合发展到一定程度后也可能会像当前的交流发展一样进入瓶颈期，甚至很难再往前推进，就像欧盟难以走向“欧洲联邦”一样，我们对此要有科学的预估，及早地在融合发展的基础上再次推出新思路。其二，从国外经验来看，没有案例表明，一个国家可以单单通过融合发展自然而然地走向统一。即便是西德统一东德，也是由于东德社会主义改革遭到挫败，两德统一突然出现了机会之窗，西德抓住了这一历史性机遇，迅即将统一问题提上议事日程，最终才在阵痛中艰难地完成了统一；否则，两德统一遥遥无期，甚至连能否统一都是一个未知数。④不过，笔者此言并非要否定两岸融合发展的意义，而是在充分肯定其意义的同时，主张充分预估融合发展对于推进两岸统一的效能，通过不断寻求推进和平统一的替代思路和更新机制，以保证两岸统一大业的早日实现。⑤ 　　融合发展不仅是推进和平统一工程的一部分，还是为实现国家的完全统一奠定基础的铺路石。香港回归20年来的实践从反面告诉我们，统一不是一劳永逸的，在实现基本的和平统一后，国家还将面临深化统一、达至完全统一的新课题。换言之，融合发展是一项长期工程，即便未来两岸统一之后，也需要继续推动两岸融合发展。香港目前出现的政治不认同甚至“港独”现象，均与我们长期以来忽视了推动香港与内地的融合发展有直接关系。因此，我们在处理两岸关系时必须格外注重聚同化异，不仅在统一前要推动两岸融合发展，在统一后仍要推动两岸融合发展。即便未来大陆若因台独迫不得已采取了武力统一，那么武统之后仍需推动两岸融合发展，以弥补武统所带来的负面效应。⑥不难设想，武统之后，大陆必会宣布台湾地区进入一定时期的紧急状态，岛内的社会流动和经济发展必然会深受影响，在这种情况下，让台湾同胞到大陆学习、创业、就业、生活就显得更加重要，因此武统后的两岸融合发展更有必要。

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