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社评：特朗普向全世界发动贸易战　不可思议

http://www.CRNTT.com   2018-03-27 00:07:20

中评社北京3月27日电(评论员　乔新生)中美两国贸易争端主要集中于传统货物贸易领域，尚未波及中美两国金融服务贸易。但是，如果中美两国在货物贸易领域无法通过磋商达成协议，那么，中美两国的贸易争端一定会扩大化，到那个时候，人们无法保证中美两国是否会就金融服务贸易展开激烈的厮杀。 　　世界贸易组织旨在解决世界贸易领域中存在的争端。因此，无论是在传统货物贸易领域还是在金融服务贸易领域发生纠纷，都可以依照世界贸易组织争端解决机制寻求解决方案。不过，世界贸易组织争端解决机制非常复杂，除了要求双方进行必要的磋商之外，仲裁机构会充分听取各方面的意见，等到仲裁裁决作出之后，国际市场已经发生变化，世界贸易组织仲裁机构作出的裁决已经失去了意义。 　　正因为如此，美国决定双管齐下，一方面就中国加入世界贸易组织的承诺没有得到切实履行向世界贸易组织提出仲裁请求，另一方面按照美国国内的法律单方面对中国实施制裁措施。 　　过去美国政府认为中美两国贸易不平衡，是中国操纵人民币汇率造成的，因此，美国朝野各界迫使中国人民币升值，以便减少中国对美国的贸易顺差。可是现在美国朝野各界充分意识到，中国并没有操纵人民币汇率增加对美国的出口，因此，美国不会谋求在人民币汇率问题上与中国谈判，迫使中国签订第二个广场协议。 　　上个世纪80年代，由于日本对美国出口出现巨大的贸易顺差，因此，美国政府迫使日本签订广场协议，日元大幅度升值。对于这个历史性事件，历史学家和经济学家有不同的解释。一些学者认为，日本之所以同意日元大幅度升值，是因为这样做有利于改变日本的经济结构，有利于摆脱困境。换句话说，日本之所以主动将日元升值，不是美国逼迫的结果，而是日本调整产业结构的内在需求。日元大幅度升值之后，日本企业疯狂购买美国资产，美国一些标志性公司纷纷落入日本企业之手，日本成为好莱坞唱片公司主人，日本购买的音乐制品到目前为止仍然为日本提供版权收入，这说明当年日本政府主动调整日元与美元的汇率，是日本自身经济发展的需要，而不是迫于美国经济压力。 　　广场协议出台的历史背景以及产生的经济作用，需要经济学家深入分析。但是不管怎样，广场协议的签订充分说明日本和美国关系不平等性。日本希望与美国建立平等的贸易伙伴关系，但是，正如人们所看到的，美国是日本的占领者，大量美国军人驻扎在日本，因此，日本不得不屈从于美国的压力，为解决贸易不平衡问题而对日元汇率大幅度调整。虽然日元大幅度升值对日本国内经济的发展有利有弊，但是，日本迫于美国的压力，实现日元大幅度升值，这本身就具有非常明显的象征意义，它说明日本不是一个正常的国家，日本发展对外贸易受制于人，美国可以通过向日本施加压力，迫使日本改变汇率政策，从而减少日本对美国的贸易顺差。

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