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中评智库:两岸和平协议 机不可失时不我待

http://www.CRNTT.com   2019-04-15 00:17:10  


 
  民进党一向标榜以民意为依归,当然也会对“和平协议”问题进行民调。但很吊诡的是,多数民众对此是持反对意见的,仅有民进党在2011年底做的一次民调,其偏向性可想而知。此外便是2013年某民调机构做的调查,由于其将和平协议与统一挂钩,有议题误导之嫌。而岛内多家媒体与民调机构历年对和平协议做过多次民调,其结果都是赞成者为多数。如2011年10月旺旺中时民调中心就此进行调查,59%的人认为签订和平协议,有助两岸稳定交流,避免兵戎相见。2016年4月14日,“远见民调中心”公布,民众有50.0%支持两岸签订两岸和平协议。今年2月下旬的Yahoo民调显示,支持签署《两岸和平协议》的民众也占据主流地位。更有美国杜克大学的牛铭实教授从2002年起进行的一项大型“国家安全调查”计划民调,从陈水扁时期一直延续到马英九、蔡英文任内,十几年来先后做过多次民调,始终有超过7成的台湾民众支持签署和平协议。这就清晰地说明了,台湾的主流民意对于两岸和平协议并不抱持反对态度。

  既然有强大的民意支持,为何国民党会如此畏畏缩缩,不敢坚持自己的政治主张呢?事实上,关于签署两岸和平协议一事,在国民党的政纲中几经反复。早在2005年4月国民党主席连战与中共总书记胡锦涛会谈,达成《两岸和平发展共同愿景》后,在当年召开的“十七全”上,经过卸任党主席连战与新任党主席马英九的共同努力,将此五项愿景纳入国民党的政策纲领。其后在2009年10月通过的国民党政策纲领,又再度列入。2011年,马英九发表“黄金十年”竞选纲领,提出未来十年内倘条件成熟不排除签署“两岸和平协议”。2016年洪秀柱担任国民党主席后,于当年9月通过国民党新的政策纲领,提出积极探讨以“和平协议”结束两岸敌对状态的可能性,扮演推动两岸和平制度化角色,确保台湾人民福祉。而2017年吴敦义担任党主席后,又将政纲中“和平协议”几个字删去。而吴敦义在最近“考虑洽签两岸和平协议”的讲话遭到民进党攻击后,于3月6日召开的国民党中常会,再度将两岸政策论述定调为“仍会依据2005年‘连胡五项愿景’,维持不统、不独、不武现状,在‘九二共识、一中各表’基础上,确保两岸和平稳定发展”。十年之间,国民党原地踏步,空转了一圈又回到原地。

  国民党对于和平协议的踌躇顾虑,首先反映出了其政治上的软弱性。如同台湾媒体的分析:“面对各种批评、质疑甚至抹黑,国民党往往缺乏直球对决的习惯和能力,导致原本支持的民众听多了质疑的声音后,也容易产生疑虑,不表态或甚至反对了”。

  其次,国民党内部对此的认识也不一致。一位党高层甚至公开说,“两岸和平协议不能为了要和平,而不要中华民国,让人民陷入危险。”可见,为何要签署和平协议以及达成什么样的和平协议,在国民党内意见并不统一。马英九认为,“两岸和平协议”就是“不武”。吴敦义则未提及和平协议的内容与目标,仅提出将根据“国统纲领”,以“自由地区”与“大陆地区”的身份签订和平协议。洪秀柱指出,“两岸和平协议的用意,就是为了中华民国未来的经济发展以及自由的国际空间”。朱立伦强调,和平协议的重点是和平,不在协议。从以上国民党领导人的主要观点看,国民党主要是希望签署和平协议能维系“中华民国”的生存与发展,使两岸关系不统、不独、不武的现状持续,并藉此拓展国际空间。对于共同推动民族复兴大业的想法,基本没有。 


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