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袁鹤龄语中评:美号召全球围堵中国 办不到

http://www.CRNTT.com   2020-08-06 00:05:08  


袁鹤龄。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中8月6日电(记者 方敬为)美国国务卿蓬佩奥于7月23日发表对中政策演说,号召自由世界联合对抗中共,被视为“新铁幕演说”,希望再塑冷战结构,达到围堵中国目的。中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄接受中评社访问表示,在全球化的当下,形塑“铁幕”毫无可能,可以发现,国际社会对中国的态度皆有所不同,冷战时期的壁垒分明已回不去,该演说不过是特朗普政府的态度宣示,政治鼓动的成分居多。

  袁鹤龄,美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、中兴大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长,曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。

  针对蓬佩奥“新铁幕演说”的效果,袁鹤龄表示,国际阵营趋势,不可能回到冷战时期那样壁垒分明,该演说无非是一厢情愿。

  袁鹤龄指出,所谓铁幕或是冷战,是早期在二战结束之后,美国时任外交官乔治凯南(George Kennan)所针对苏联提出的围堵外交策略,当时世界只有美国与苏联两大主体,其他国家都须要选边,没有第三种选择。蓬佩奥也试图效仿,希望形塑新铁幕集合西方民主势力对抗共产势力,但是可以看得出来,过去冷战时期两极对峙的结构,再当今根本不适用。

  由于当冷战结束以后,世界走向全球化,袁鹤龄说,如今过去的两极对峙已不复在,国际转变成多边体系,也就是说,所有国家都有各种不同选择,不只是当时选美国或是苏联那样简单,这种状况之下,美国还打算形塑新铁幕,已不可能实现。

  袁鹤龄说,美国以外的其他国家,跟中国的关系有不同的状况,所有的国家都有各自考量及多重选择,所以当美国新铁幕的号角响起时,其他国家没有必然一定要与美国唱和。

  袁鹤龄认为,蓬佩奥的演说,政治宣示,鼓动支持者的用意居多,蓬佩奥选择发表谈话的地点位在加州橘郡的尼克森“总统”图书馆(Richard Nixon Presidential Library),该地为美国前总统尼克森的故乡,蓬佩奥在谈话内容中不断谈到尼克森的门户开放政策,虽然肯定门户开放带来的效益,但也批判门户开放让中国有机会壮大崛起。该说法无疑又是特朗普政府惯用的反中牌选战策略。

  袁鹤龄说,尼克森在1976年与毛泽东会面,最后订定了上海公报,确定了一个中国原则,同时将中国大陆纳入了国际的体系。蓬佩奥这次特别选了尼克森故乡发表谈话,其用意也是在宣告,当时尼克森的作法,已不符合当今趋势,面对中国的扩张,美国应该从门户开放政策回过头来,转变成围堵政策。

  但美国这个新铁幕的号角,难以获得国际社会认同,袁鹤龄指出,尤其近年美国走向单边主义,与国际制度疏离,如今蓬佩奥登高一呼,其他国家对美国也不必然完全的信任,促成新铁幕的机会微乎其微。

  相对的,世界经济的秩序如果没有中国,美国可能也没有办法单边完成很多事情,所以即便特朗普试图将多边主义拉回到单边,但是其实很多国际事务,在全球化的情况之下,已经没有单边可以独自解决问题的空间,这次新冠肺炎疫情的防控就是一例。
 


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