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中评智库：美对中战略方针的新变化

http://www.CRNTT.com   2020-09-13 00:03:39

第五，这份报告刻意把中国共产党与中国人民相区分，意图离间中国的党群关系。 　　美国的这种论调和做法从历史上来看也并不新鲜。中美关系正常化以来，这种论调主要体现在美国部分政客的非正式发言和媒体舆论上。自特朗普上任以来，其团队的核心成员如班农、纳瓦罗、蓬佩奥等人，都曾在公开场合大肆鼓吹过这种论调。但在正式公布的国家战略文献中，对中国执政党和中国人民进行如此明确的区分尚属首次。根据笔者的统计，在7275个单词的报告全文中，CCP作为“Chinese Communist Party”的缩写形式共出现35次，PRC作为“The People’s Republic of China”的缩写共出现76次，“Chinese people”这个片语共出现7次。很明显，这份报告的撰写者要向外界传递如下信息：美国对华战略的首要针对目标是中国执政党和中国政府，而非“中国人民”。这其实也从一个侧面印证了特朗普的执政团队已经注重中美关系中的价值观因素。 　　第六，这份报告强调美国的国际盟友和战略伙伴在实施对华战略中的重要作用。 　　同样地，特朗普上任以来，其对待传统盟友（包括欧盟、英国、日本、韩国、加拿大、澳大利亚等）的态度和手法确实不同于以往任何一届总统，基本理念上强调“美国优先”，美国的利益优先于其盟友和战略伙伴的利益。但至少从这份对华战略报告来看，特朗普的执政团队充分意识到国际盟友和战略伙伴对美国利益和美国战略的重要性。在这份篇幅并不算长的战略报告中，共7次用到“志同道合”（likeminded）一词以形容与相关国家的关系，17次提到“盟国”或“盟友”，27次提到“伙伴”或“战略伙伴”。在导言部分提到美国要“提升制度、联盟和伙伴关系的应变能力，以期在面临中国的挑战时占据优势”，“与外国盟友、伙伴和国际组织建立合作伙伴关系，寻求积极的替代方案，支持自由开放秩序的共同原则”，并重点提到东盟、日本、印度、澳大利亚、韩国和中国台湾地区。今年的七国集团（G7）首脑会议预计将于9月或更晚在华盛顿举行，此前特朗普曾宣称要邀请俄罗斯、印度、韩国和澳大利亚等国的元首或首脑参加，拟把该集团扩充为十一国集团（G11）。⑥不管特朗普此举最后是否成功，其中以所谓“共同价值观”为纽带、纠集针对中国的国际统一战线的企图却是非常明显。

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