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中评智库:“拜登主义”是否提前出台?

http://www.CRNTT.com   2021-01-11 00:06:14  


 
  拜登在竞选过程当中的口号是恢复美国“在国内外乃至世界舞台上的尊严和受人尊敬的领导地位”。他表示,只有强化美国的民主与其体制,才能促进美国的安全、繁荣与价值观,并领导世界成为面对全球挑战的领导者。

  尽管拜登的竞选主轴列出“加强民主”与“恢复道德领导力”的方法,但为实践这些目标的主要举措便是将举办全球民主峰会(Global Summit for Democracy),也就是结合全球的民主国家面对“共同价值观”的威胁,包括腐败、专制主义并促进人权,并且需要结合理念相同的国家,共同努力面对民粹主义者、民族主义与翻动叛乱者的崛起,其中可能也包括美国的朋友。

  在奥巴马政府时期担任副国务卿的布林肯经常在员工会议、华盛顿演说中以及在出国旅行时强调美国的民主和人权价值观,这正是美国外交政策和全球领导力核心原则。布林肯在2015年6月于新美国安全中心(Center for a New American Security)举行的演讲中说道:“我们不是永远正确的领导者,或者是因为我们永远是对的,或者是因为我们受到普遍欢迎,或者是因为我们可以决定结果。这是因为我们竭尽全力使我们的行动与我们的原则保持一致,并且因为美国领导层具有动员其他人并发挥作用的独特能力。”

  这种强调美国传统价值观,以及强化领导与对于欧洲与亚洲盟邦的承诺,势将成为拜登政府国际战略的两大支柱。美国盟国和伙伴已经欢迎美国即将回归其领导角色与坚守传统的国际主义的观念。很显然的,拜登的国际战略在于促进民主与恢复美国的影响力,但可能会与特朗普的战术的交易主义有所不同。

  国际战略即是组织国家资源来确保自身在全球与区域的地位。于是说,拜登的国际战略构想旨在进行系统性的变革,其信念是在国内准备具有世界道德领导力的基础,包括纠正在全球范围内所出现的问题与结构。在国内议题上,拜登政府面临到新冠肺炎疫情、美国经济重启以及与特朗普的支持者的和解等三重挑战。

  在国际议题上,拜登政府首要任务即是修补跨大西洋伙伴关系。在特朗普的领导下,从关税、气候变迁到新冠肺炎疫情等,美国均与传统欧洲盟邦不同步。华府为了修补与欧洲国家关系,将重新重视俄罗斯对于东欧的挑战、难民与非法移民问题与全球暖化问题。

  美国国家安全委员会前欧洲政策顾问库普昌(Charles Kupchan)才会表示,在特朗普主政下,华府并没有完整对于俄罗斯的政策,有的只是混乱的政策。而在拜登的领导下,将会有一个完整的对俄政策,可能提高人权标准与可接受的国际行为规范,并且要求莫斯科减少介入俄罗斯周边国家的内政。 


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