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中评智库：拜登对华策略跌撞中调整

http://www.CRNTT.com   2021-04-06 00:07:36

乔治·凯南当年在著名的长电文中指出，苏联人能否扭转劣势，取决于西方世界所展示的团结、坚定和魄力的程度。拜登在2月4日演讲中称，与美国的盟友和伙伴合作，更新美国在国际机制的作用，重新获得已失去的信用和道德权威，美国将从更强劲的地位来竞争。拜登上台伊始，迅即展开以西方世界为核心的多边外交行动，在中国问题上协调立场和行动。这段时间以来，南海和钓鱼岛等问题不同程度波动、中英关系变化、中乌（克兰）关系波折等“反常现象”，与拜登政府相关举措不无关系。今后或许会出现一种常态现象，即美方每逢出台对华大举措，无论是正面的还是负面的，多会先与西方国家、涉华利益相关国协调立场，争取一体出手。在“国际统战”中，美方将以中国的所谓“意识形态输出”相牵引、“地缘战略扩张”相刺激、“战狼外交模式”相挑拨、“军事安全威胁”相恫吓、“经济侵略扩张”相凝聚，在国际上合纵连横。巩固西方传统盟友，把中国复兴所牵动的世界地缘板块相关国家联合起来，把与中国有领土主权权益争端的国家挑动起来，营造联合应对中国之势；以应对中国为由，承续特朗普对华“优质遗产”，组织有针对性的政治军事新联盟，延续冷战遗留旧联盟。预计，印太战略体系、四方安全对话（Quad）、澳新美同盟、美菲同盟、美泰同盟、美日韩机制及“五眼联盟”、北约等，将会随之发生不同程度变化。2月1日，法国地缘政治专家雷诺·吉哈尔（Renaud　Girard）针对中国军机在台海方向巡航行动称，支持台湾是美国印太地区的优先战略，若中国再挑衅，美国甚至会成立军事同盟。他还讲，美国会出手打造该地区“民主同盟”，不仅有四方安全对话（Quad），可能还会加上新西兰、韩国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚以及台湾。“如果中国继续展现攻击性，美国还会更进一步：他们会成立如北约一样的军事同盟”。2月17日，北约秘书长斯图尔滕贝格在北约理事会国防部长级会议首日表示，北约应成为所有“志同道合者”对抗中俄的政治对话平台。 　　尽管拜登政府在联盟战略动员上取得一定进展，而距离其理想境界还远得很，也难企及。2月19日，拜登在“七国集团（G7）”会议和慕尼黑安全会议平台的相关操作，便效果不佳。会上推销的重振美国的同盟、“民主国家联盟”等主张，反响寥寥。东道主德国总理默克尔在会后新闻发布会上强调，为重建世界经济体系，七国集团希望加强与二十国集团，尤其是与中国的合作。美国卡内基国际和平基金会欧洲项目主任埃里特·布拉特贝里评价：“华盛顿对欧洲的犹豫不决感到沮丧。”事实是，美国人把维护霸主地位凌驾于现实利益之上，追求虚幻目标并绑架他国跟进，无视现实；其他国家则是现实利益导向，其他利益让位于现实利益，能够面对现实，寻求自身利益最大化。这种反差将导致美国的此类战略算盘注定落空。国际政治理论大师汉斯·摩根索讲过：在国际政治中，各国均以自己的利益为目标展开政治活动。 　　五、模糊处理中美经济问题 　　中国崛起的重要标志是经济上超越美国，不但在数量规模上，亦在质量层次上实现超越。目前看，中国GDP超美不可阻挡、指日可待，但在质上与美并驾齐驱或实现超越尚需努力。故对美而言，对华经济战略的目标和重点可能在质量层次守成上，期望守住世界龙头位置，使中国经济“增肥不增肌”，把中国经济体系约束在美国主导的世界经济体系内，极端情况下甚至排除在外。从政治经济学理念看，这样的目标也有利于美国巩固世界霸权地位。

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